最近，武汉市新洲区阳逻的居民向我们反映，当地多所幼儿园的学费出现集体上调，这让他们感到经济压力很大，吃不消，这究竟是怎么回事呢？
多所民办幼儿园齐涨价
在涨价问题上共进退？
武汉市新洲区阳逻街童心幼儿园，是当地居民反映涨价幅度较大的民办幼儿园之一。最近，这家幼儿园通知家长，下学期报名费用调整为5000元。与今年秋季入学相比，报名费上涨了整整1000元。
该园园长称，这次上调报名费，是接到总部的通知后实行的。费用上涨并没有家长说的那么夸张，因为幼儿园赠送了价值400块钱的床上七件套、小朋友的被子等，相当于上调了600块钱。不过，园长也说了，即便家长不要价值400元的生活用品，5000元也是一分不能少的，而且不管是老生还是新生都是这个标准。该园长还表示：下学期虽然没开始，但家长需要先交2000块钱预订学位。
记者走访了阳逻多家民办幼儿园，发现明年春季幼儿园报名费上涨并非个例。
武汉市新洲区阳逻新城国际幼儿园报名费同样上涨了1000元，从4490元上涨至5490；武汉市新洲区阳逻新美幼儿园今年报名费是3830元，预计下学期会涨至4100元左右。至于价格上涨原因，新美幼儿园解释是“教材升级，费用非涨不可”。
看到当地一级民办园纷纷涨价，当地小星星艺术幼儿园身为其中一员，同样表示报名费会涨，“现在大气候涨了，肯定是要涨的。大家都是做生意的，人家涨了，你不涨，这说不过去。”
除了老生常谈的物价上涨、投资增加以外，该园还直白地表示，阳逻当地民办幼儿园都是一个整体，在涨价这个问题上是共进退，“整个阳逻这边幼儿园都是统一的，有的二级园、三级园也涨800、900块钱的。”
民办幼儿园价格能“任性”？
教育局、物价局正在调查！
难道，民办幼儿园就可以“任性”涨价？
记者走访中，阳逻当地不少民办幼儿园表示，涨价是因为成本上涨，或者是投资成本大。
这个调费是由我们北京红缨总部安排的。现在物价都在上调。
我们的投资是3500万，整个阳逻没有哪一个投资达到这么多。
还有的幼儿园表示，省里前不久刚出台了文件，民办幼儿园的学费实行市场调节，幼儿园可自主定价。
记者查询得知，今年6月份，湖北省物价局联合湖北省教育厅下发了《湖北省幼儿园收费管理实施细则》。其中，第九条明确规定：取得办园资质的民办幼儿园保教费、住宿费标准实行市场调节，民办幼儿园可以根据办园成本，结合当地经济发展水平、居民经济承受能力等因素合理自主确定。
市场调节，是不是意味着民办幼儿园就可以随意涨价呢？武汉市新洲区教育局阳逻教育总支的陈干事介绍，民办幼儿园分为普惠性幼儿园和营利性幼儿园。目前，阳逻当地一共有23所民办幼儿园，全部都是普惠制的幼儿园，这些幼儿园每招一名学生，国家财政就会补贴500元，以后还会增加补贴。《湖北省幼儿园收费管理实施细则》对享受政府财政资金补助的普惠制民办幼儿园的收费，另有要求：涨价要向价格部门和教育部门报备，没有批准是不能涨价的。
陈干事表示，从上周开始，他们就接到居民投诉，反映阳逻新城国际幼儿园和童心幼儿园下学期学费涨价。不过，教育部门并没有批准这两家幼儿园涨价。目前，武汉市新洲区教育局已经进入居民投诉的新城国际幼儿园和童心幼儿园进行调查。
同时，陈干事还强调，幼儿园调整收费标准是按照学年来的，学期中不能随意调整收费，“2018年9月份到教育局报备获批后才能提高收费标准，老生按照老标准执行，新生按照调整的标准执行。”
除了不能随意涨价之外，童心幼儿园要求家长这学期预交2018年春季学费的行为也是不合理的，因为保教费不得跨学期预收。如果民办普惠制幼儿园坚持涨价，他们会进一步采取措施。
按照武汉市新洲区教育局的规定，民办幼儿园一学期学费超过4000元，就会被取消普惠幼儿园的待遇，也即不再享受国家财政补贴。
民办幼儿园若串通涨价
教育物价部门将“约谈”
在与记者交谈中，物价部门和教育部门的工作人员坦言，现在随着物价的上涨，民办园的经营成本的确在上升。
原本，武汉市新洲区阳逻区域的幼儿园一年收费三四千块钱，市民都能接受得了，幼儿园也有一定利润。但是，武汉市刚刚上调了新城区最低工资标准，老师的工资相应要涨，这样一来，办园成本就高了，要求涨价也是可以理解的。
那么，人员成本到底占幼儿园成本多大的比重呢？人力成本的上升与其报名费上涨的幅度是相当的吗？
记者就此咨询了武汉市新洲区物价局。工作人员介绍，幼儿园的成本由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出以及固定资产折旧等构成。其中，固定资产折旧成本是最高的，因为有的学校建得好，有的建得差，配置也有高有底；反观人员工资，其实并不算高成本。
与公办幼儿园调价要经过申请、公示、听证等复杂程序相比，民办园调价确实相对简单。在2015年以前，民办园实行年度报备制度，物价部门核发收费许可证，上面会明确规定学费的具体数额。而这个数额，是根据物价部门对幼儿园成本监审以后确定下来的，不得随意调整。
2015年民办幼儿园实行自主定价以后，尽管非普惠性的营利民办幼儿园有了自主定价权，但这并不意味着幼儿园可以随意涨价，还是应受到物价部门的监管；作为普惠制幼儿园，更不能一边拿了国家的补贴，一边随意涨价。
武汉市新洲区物价局表示，按照湖北省物价局统一制定的《幼儿园教育培养定价成本监审表》，他们将会对这些因收费产生较大矛盾的幼儿园进行人员支出、共用支出、固定资产折旧等成本调查。如果调查中发现幼儿园有包括不按照规定标准收费或者执行时间收费，超过同一地区、同一时期、同一档次、同一类型平均收费合理幅度，牟取暴利等六种价格违法行为的，价格主管部门会依法对其进行查处。
同时，武汉市新洲区发改委也表示将会关注这一事件。该区发改委副主任李鸿魁表示，“如果涨价的幼儿园涉嫌垄断，涉嫌串通涨价，我们就启动协调机制、联动机制，教育部门和价格主管部门会双管齐下，进行约谈。”下一步，他们将联合教育部门对阳逻民办幼儿园涨价行为进行调查，对违规行为将及时纠正。
（作者： 编辑：刘建维）
