图为：昨日在积玉桥地铁站附近，共享单车企业工作人员正在整理车辆停放
楚天金报 文图/记者彭岚 通讯员殷莉红 王凯 顾丹
因为不文明骑行、不规范停车，武汉市目前已有800余人被限制骑行共享单车。在昨日武昌区城管委组织的“共享共治、共创文明”倡导共享单车文明出行、规范停放志愿服务活动上，摩拜公司负责人透露了上述数字。而随着投放叫停，武汉市近70万辆共享单车应该怎么停放，怎样有序管理，成为当下政府部门和单车企业面临的新课题。
【探访】
运维人员忙清理“淤积”单车
目前武汉市共享单车投放数量近70万辆，9月4日，武汉市叫停共享单车新增投放。相信很多市民都遭遇过人行道被单车占据，难以行走甚至要借道车行道的烦恼。在各个地铁口、公交车站边，经常一眼看去，密密麻麻的各色共享单车一路延伸。无序停放，占道停放，已然成为城市新问题。
昨日上午10点，记者在积玉桥地铁站C出口碰到身穿工作服的ofo运维人员刘师傅，他正对规划停车线内的单车进行整理和检查。他告诉楚天金报记者，每天自己的工作，就是在管理区域内来回巡查，将“淤积”地点的车辆运走，给差车的区域补数量。“比如说这个积玉桥地铁站，C进出口的车来得多但散得慢，可是B进出口就来得少散得快，所以我就要经常两边调运。”他每天最忙的时候一般是早上8-10时之间的早高峰。
“我们专门成立了‘清淤专班’，以前清淤不是我们的主要工作，但现在这个是重点，每天都有专门的同事，接收各方的信息，去及时清理。”摩拜武汉公司政府关系经理吴迪介绍说。所谓的“淤积”，就是某一个区域的单车数量过多，或者闲置不动时间较长的车辆。目前摩拜、ofo两家单车企业在武汉的投放数量均已超过20万辆，而他们公布的负责上路调度、检查车辆的运维人员数量，前者是700多人，后者为1350人。摩拜公司要求，运维人员在接到“淤积”信息后30分钟到位，把多余车辆调走。而ofo公司是要求15分钟到人，30分钟到车，60分钟处置回告。
城管“暂时保管”乱停车辆
虽然单车公司认为自己配备了足够的运维人员管理路上的单车，但现实却是，由于共享单车的流动性，地铁口、商圈周边、医院周边等地段，单车数量过多，占据人行道甚至车行道，人难走、车难行的现象仍然频频出现。
9月21日，江汉区城管委对辖区内共享单车的“严管区”进行整治，共清理乱停放的共享单车2800余辆。当天，在雪松路上可以看到，并不宽敞的道路两旁停着大量的共享单车，执法队员将损坏的单车清理走，并根据道路非机动车停放点的容纳量将多出的共享单车运走。而这些被清理的共享单车，暂时集中停放在区城管委安排的停放点，并由城管部门暂时保管。
这并非是个例。今年9月1日，江岸区城管委联合后湖街街道办，对后湖大道地铁站、兴业路地铁站周边的不规范停放车辆进行规范停放和清理，一天共转运不规范停放及多余共享单车近1000辆。记者在现场看到，城管出动了3台拖车、近30人的队伍，仅对后湖大道站B出口的200多辆单车清理和转运，耗时约30分钟，才把“蔓延”到盲道、机动车道、花坛的车辆清理好。
【对策】
多城区出台停放管理办法
不规范停放，引起政府部门的关注。
最早在今年6月，东湖风景区提出要对共享单车设“红黑榜”并公示。从7月起请第三方测评机构介入，依照占道投放、延迟清理、车辆完好程度、环境卫生、反馈速度、运维人员是否有显著标识、游客投诉情况7项考核标准进行评分。
8月17日，武昌区城管委与ofo、摩拜、Hellobike武昌地区负责人，共同发布“十不停公约”：机动车道不停；盲道不停；消防通道不停；绿化带、花坛、树穴、小游园不停；公交站点、地铁出入口不停；桥梁、天桥、高架及周边不停；隧道、地下通道、匝道及周边不停；单位、门店、小区进出口不停；施工工地内外不停；湖、江、河边等危险区域不停。
8月31日，江岸区后湖街发布《关于加强共享单车管理工作措施和办法》，明确了一旦企业出现超量投放、占道投放等行为，将处以最高2万元的罚款。对非机动车在人行道（含桥梁人行道）、人行天桥等处不按规定停放的，将实行警告或罚款20元。
9月20日，江汉区文明办、江汉区城管委联合出台该区的共享单车管理办法，将该区18条道路、47个重点部位划定为共享单车“严管区”。同时对运营企业提出要求：“按照投放车辆总数不低于5‰的比例配备全职网格运管维护人员。对管理部门反馈的违法停车信息，在2个小时内现场处置完毕。”
街头增设1.5万个停放点
今年年底前，武汉街头将有1.5万处非机动车停放点位新装亮相，以解决共享单车随意停放、挤占机动车停车位、盲道等乱象，引导市民入位停车。每个停放点位能容纳20-40辆不等的共享单车。以旅游景点、地铁和公交车站、医院、娱乐商圈以及社区周边等区域为主。据悉，在共享单车进驻武汉之前，武汉原有非机动车停车点位约3000处，基本够用。共享单车的爆发式发展，也给公共停车设施提出新要求。目前，新增的1.5万停车位已完成约1万个点位的施划，加上原有的停车点位，总量将达到1.8万处。
同时，针对不文明骑行、乱停放的单车用户，管理部门也给出了相应的处理办法。今年7月，武汉交警出台共享单车“黑名单机制”细则，当月有216名不文明骑行人员被摩拜、ofo、hellobike、酷骑、牛拜等五家企业同时纳入“黑名单”，在一段时间内禁止注册和使用共享单车。这些进入“黑名单”的单车用户，有的骑着共享单车闯红灯，有的将车随意停放在三环线上。昨日，摩拜公司负责人透露，目前“黑名单”人数有所增多，武汉交警提供的数据显示，有800多人被“限骑”，时间从限骑一周到一年不等。
【难题】
大数据未与管理部门打通
共享单车数量多，流动性强，哪里多、哪里缺到底怎么管？实际上，每个共享单车企业都有大数据平台。但这些数据目前对于管理部门来说，都还是“秘密”。记者了解到，目前在汉运营的共享单车企业，还没有一家与政府管理部门实现后台数据的对接。
目前企业和管理部门管理共享单车的“主流”办法是——建微信群。“我们接到投诉或者路面巡查时，在哪里看到有线外停车或者数量超量，会拍照定位，让微信群里各个公司的运维人员确认，让他们及时清理。”城管人士坦言，这样的办法效率并不高。最终希望实现的目标是，企业、管理部门，都能通过数据平台看到淤积点在哪，同时发力，多方配合，高效率地解决停车乱象。
记者了解到，目前，武汉市交委等部门，正在努力将各单车企业运营数据与交委信息管理平台实现互通，同时交管、城管等共享单车管理部门也会纳入。一旦成型，将对武汉市现有的近70万共享单车的有序停放和规范管理起到重要作用。
电子围栏落地有技术门槛
电子围栏，是最早提出的管理共享单车乱停放的办法之一，其原理是在虚拟范围内不增加设施实现单车规范停放管理。但是这个想法在武汉始终没有落地，原因何在？
记者从共享单车运营有关人士处了解到，技术门槛是落地难原因之一。电子围栏要求车辆定位非常精确，对车辆的智能水平要求非常高。一旦不精确，就容易引发纠纷。但目前不少车企难以达到这样的要求。
记者了解到，目前摩拜准备在武汉试点“开放式电子围栏”，这个类似于智能停车引导牌的设施，用户手机上可以看到所在地周边推荐停车点，点位内允许停放车辆数量多少，目前剩余车位多少。“用户在此引导下进入停车位停车，会得到信用分奖励，甚至可能抢红包奖励。”摩拜负责人表示，有些用户以前可能随便一停就走，现在多走10米规范停放还可以得奖励，也是一种规范停车的引导方式。
