余学武：对不履行责任、不敢担当的干部进行召回管理

4月22日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第四期访谈，邀请湖北省红安县委书记余学武同志，就红安县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 那红安的信访工作一定是有自己很独特的方法的，我们一起来找一找。比如我们就了解到红安把信访工作纳入干部的“召回管理”，这是一个什么样的思路？

[余学武] 主要是基于这样一个考虑，在2014年党的群众路线教育实践活动中，我们把信访工作作为我们了解民情、反映民意的重要渠道，特别是把解决群众利益问题作为教育实践活动整改的一项重要内容。我们红安县又作为湖北省委和黄冈市委全面从严治党的试点县。省委提出红安过去是中国革命的根据地，是不断发展和创造革命经验的地方；要求红安争创新时期干部清廉为官、事业有为的根据地。

[主持人] 也像革命根据地一样的示范标杆？

[余学武] 对，也像革命根据地一样的这么一个要求。我们在这个过程中干部的思想作风很多问题就体现在信访责任落实上。所以我们提出实行“召回管理”。

[主持人] 是什么意思？是召回谁呢？

[余学武] 就是按照全面从严治党的要求，对不履行责任、不敢担当的干部进行召回管理。我们制定的一套完整的规则，包括召回的对象、内容、情形、怎么召回、怎么管理。这种召回管理，实际上是比我们过去的口头批评要重，又比非常严格的组织措施、重大的纪律处分要轻的一种严管干部的方式。

[余学武] 我们为什么把信访工作纳入其中呢？就是我们信访问题按照属地管理、分级负责的原则，特别是领导干部、责任单位在信访工作的责任落实上，解决问题的成效上，倒查他的工作状态。不要等着问题出大了以后再抓信访工作。就在他一开始落实信访工作的过程当中，就跟踪监督。如果发现在这个过程中有些责任不落实的，就根据他的事实和情形进行问责和督办，首先进行教育、督办，再不行就把他“召回管理”，就是由组织部牵头，还有纪委一起参加，把干部组织到指定的位置学习、批评、教育，而且根据他的事实的严重程度，有的还要问责和处理。

[余学武] 比如去年我们召回了12名干部，其中在信访问题上，包括作风建设上不实、不严，我们还有4个正科级干部是调离工作岗位，有两位是免职处理，这就很重了，但他还不是那种严重的经济纪律问题，主要是工作纪律的问题，工作责任不落实的问题。

4月22日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第四期访谈，邀请湖北省红安县委书记余学武同志，就红安县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

余学武同志简历

余学武，男，1966.06出生，汉族，湖北麻城人，中共党员，研究生学历。历任麻城市农牧局干部，农委干部，市政府办公室干部、副科长、科长，共青团麻城市委书记，麻城市乘马岗乡党委书记，黄冈市工业局副局长，黄冈市机械冶金协会党组书记、会长、黄冈市信息产业局局长，龙感湖管理区（农场）党委副书记、主任（场长）、政协联络组组长，红安县委副书记、县长，县委书记、县长，县委书记，黄冈市委常委、红安县委书记。2012、2013年连续两年被评为“全省安全生产先进个人”、2015年被表彰为“全国优秀县委书记”。

余学武到城关镇东上店村调研