[乘东风 开新局]力争在转变经济发展方式上走在全国前列

　　湖北日报讯 中共湖北省委政策研究室

　　习近平总书记要求湖北“争取在转变经济发展方式上走在全国前列”。这是党中央对湖北提出的新的全局要求，赋予湖北的新的崇高使命。省委、省政府领导同志指出，这是一种信任、一种鞭策，更是一份沉甸甸的责任。贯彻落实总书记的要求，必须充分认识“走在前列”的重大意义，深刻把握“走在前列”的科学内涵，拿出“走在前列”的实际行动，真正打造湖北经济升级版，努力早日实现“走在前列”的要求。

　　“走在前列”是光荣的全局使命。“走在前列”，寄托着中央对湖北的殷切期望，体现了中央统筹现代化建设全局、加快打造中国经济升级版的重大战略意图。“走在前列”是湖北义不容辞的全局使命。作为中部崛起重要战略支点，近年来，湖北的发展被提升到前所未有的全局战略高度。湖北转变经济发展方式的每一步历程，都凝聚着党中央、国务院的关怀和支持。从温家宝同志提出“湖北要在农业产业化总体水平方面走在全国前列、在产业转型升级方面走在全国前列、在‘两型’社会建设方面走在全国前列”，到李克强总理明确要求湖北“大力探索‘三化’协调发展和‘两型’社会建设的新路子，力争走在全国前列”，再到习总书记要求湖北“争取在转变经济发展方式上走在全国前列”，都蕴涵一个明确要求，即湖北经济发展方式的转变，兼具典型意义和示范效应，湖北有责任在转变经济发展方式上走在前列。“走在前列”是湖北前所未有的发展机遇。近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省上下共同努力，湖北经济总量连续迈上1万亿、2万亿大台阶，进入全国“第一方阵”。未来“黄金十年”，我国经济增长重心由东部向中部推移，增长动力由外需拉动主导向内需拉动主导转变，凸显湖北“中部之中”的市场枢纽、内需前沿优势。也要清醒认识到，湖北经济发展的粗放型特征仍然比较明显，发展的总体效益水平不高，发展的不平衡、不协调、不可持续矛盾仍很突出，转变经济发展方式刻不容缓。我们必须积极抢抓倒逼机制形成的发展机遇，按照“科学发展一步到位”的要求，以攻坚克难的决心和勇气，着力解决薄弱环节问题，在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，在“发展”上求实效，力争在新一轮发展中赢得主动、赢得优势、赢得未来。“走在前列”是湖北必须承担的光荣责任。“走在前列”，既是对湖北过去的充分肯定，又是对湖北未来的明确要求。湖北的事业是中国特色社会主义事业的一部分，湖北的发展是中国改革开放全景中的一个缩影。“走在前列”，不仅要求湖北“真转”、“快转”、“转出成效”，更意味着湖北要着眼全局，担当创新、示范的光荣使命。“走在前列”，要求我们具有世界眼光和开放思维，把湖北的发展置于更加广阔的背景中来谋划，在更大范围、更高层次上找座次、定坐标。

　　深刻把握“走在前列”的科学内涵。“走在前列”是发展的、具体的、实践的目标体系，体现了科学发展、跨越式发展的新要求，我们要从全局的、战略的高度深刻把握“走在前列”的科学内涵。“四化”同步发展要走在全国前列。“四化”同步发展是转变经济发展方式的重要路径。湖北正处在工业化中后期、信息化融合期、城镇化加速期和农业现代化推进期，“四化”同步发展具备良好的基础和条件。这就要求我们充分发挥湖北的工业、农业等方面的比较优势，率先发展新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先探索信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调的发展之路，力争把湖北建设成为“四化”同步发展示范区。“两型”社会建设要走在全国前列。“两型”社会建设是转变经济发展方式的重要载体。推进“两型”社会试验、建设生态文明，是中央赋予我们的重大任务，也是实现湖北可持续发展的根基。这就要求我们牢牢把握绿色GDP这个纲领性要点，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，大力发展循环经济、绿色产业、低碳技术，降低能源资源消耗、减少污染排放，更加重视环境保护和生态建设，有效破解资源环境瓶颈制约，实现经济社会发展与人口资源环境相协调，在“两型”社会、生态文明建设方面发挥示范和引领作用。创新驱动发展要走在全国前列。创新驱动是转变经济发展方式的强大动力。湖北在创新驱动发展方面具有先天优势。实现“走在前列”的目标，必须充分发挥科教人才优势，加快推进“创新湖北”建设，力争实现自主创新能力显著增强、全国领先，重点产业领域的科技创新实现较大突破，高新技术产业方面有较大进展，科技进步贡献率大幅提高，区域创新体系更加完善，全社会创新创业环境明显优化，“创新强省”建设取得突破性进展。产业转型升级要走在全国前列。推进产业转型升级是转变经济发展方式的关键环节。湖北作为产业体系较为完备的中部大省，必须在转型升级方面走在全国前列。这既是现实要求，更是长远战略。要大力推进经济结构战略性调整，加快构建以先进制造业为主导、高新技术产业为引领、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系，提高集聚集约发展水平，显著提升科技创新驱动力、消费需求拉动力、现代产业体系支撑力，努力形成创新驱动为主、扩大内需为主、现代产业为主的发展新格局。

　　努力追求“走在前列”的不凡作为。“走在前列”，要义在“前”，要务在“走”。面对总书记的重托，面对新的历史条件和考验，我们要牢固树立“前列意识”，切实把“走在前列”的要求体现到精神状态上，贯彻到工作标准上，落实到具体实践中。要按照省委领导同志的要求，做好“加减乘除”法。要长于做“加法”，进一步增强综合经济实力。发展是解决一切问题的关键，做大总量是湖北的历史性任务。要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持扩大总量与优化结构并重，坚定不移做大做实做强“四大支柱”，积极扩大有效需求，打造湖北科学发展的“硬脊梁”。大力发展高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代化农业，特别是加快发展高新技术产业，加快构建适应市场需要、具有比较优势的现代产业体系。大力培育市场主体，着力营造“产业第一、企业家老大”的重商文化，既要“满天繁星”，更要“多轮明月”。深耕细作“一元多层次”战略体系，催生更多经济增长点，形成多极支撑的发展新格局。要勇于做“减法”，加快调整产业结构。转型升级是事关湖北前途命运的一场硬仗，当前的产业转型“阵痛”就是未来发展的希望。无论经济形势多复杂，困难和压力有多大，转型升级的方向不能变，步伐不能停，力度不能减。经济结构不调整，落后产能不淘汰，不仅当前发展受影响，将来还会付出更大的代价。必须不折不扣地落实国家淘汰落后产能的各项政策措施，对于那些能耗大、污染重、效益差的落后企业和生产线，该关停的坚决关停，该淘汰的坚决淘汰，为加快转型升级腾出空间，为应对复杂多变的外部环境赢得主动。要善于做“乘法”，着力发挥科技创新的乘数效应。科教人才资源是湖北“第一资源”，科技创新是转变经济发展方式的“第一引擎”。要按照总书记提出的建设“创新强省”的要求，切实把创新驱动作为全省发展的核心战略，为传统产业装上科技的翅膀，在现有基础和存量上乘以科技创新的系数，实现发展能量的“核爆发”。要深化科技体制改革，着力构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系，完善科技创新评价标准、激励机制和转化机制，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果产业化、商品化、市场化，真正变科技潜力为现实生产力。要敢于做“除法”，加快推进生态立省。要按照总书记的要求，在发展经济的同时保护好生态环境，强化绿色GDP理念，牢固树立“不以破坏环境换取一时发展”的意识，狠抓“两型”社会建设、结构调整、技术升级和节能减排。在做大GDP这一“分母”的同时，加快做大绿色经济这个“分子”，着力提升绿色经济的比重。

　　转变经济发展方式任重道远，努力走在全国前列使命光荣。我们要牢记嘱托、不辱使命，竞进提质、效速兼取，为打造中国经济升级版作出新的更大贡献！