风樯动，龟蛇静，起宏图。改革开放40年尤其是党的十八大以来，武汉城建缔造不凡——精彩纷呈、气势磅礴，聚力改革创新，奋力拼搏赶超，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，不断满足人民日益增长的美好生活需要，一批利好民生的重大城市基础设施建设落地开花，提升武汉民获得感、幸福感。速度、高度、精度、温度，改革开放以来大武汉城市建设坚持以人民为中心，不断刷新着度数和标准，向高质量发展跃进。
路桥隧通三镇带来“速度”、施工精准细化雕琢“精度” 海绵城市建设提升“温度”、高楼群拔高天际线“高度”
城建温度———武汉“海绵经验”或全球推广 创意设计让老城新生
近日，欧盟地平线2020计划的绿色生长项目组来到武汉，计划将武汉市开展海绵城市建设的探索与实践活动作为“武汉经验”，展示武汉市基于自然的创新解决方案，为全球城市战略的制定和实施提供可复制的方法。
随着国家生态文明建设、绿色发展等理念的提出，武汉市积极探索以“绿色、 生态”理念完善城市涉水问题治理思路，寻求人水和谐的城市建设模式。
2015年4月，武汉入选国内首批海绵城市建设试点城市，青山和汉阳四新2个海绵城市示范区建设也在当年随之启动。
为构建长效机制，由市城建委统筹，成立了海绵城市专职部门海绵城市和综合管廊建设办公室，引入第三方绩效考核机制，加强监督、落实奖惩，海绵建设与“四水共治”、旧城改造等统筹考虑，并出台政策进行激励与引导，加强产学研联动，推动相关产业发展。
通过三年建设，两个示范区范围内共实施了288项海绵城市建设相关工程，包括市政道路、小区公建、公园绿地、管渠水系等四大类。目前试点区近40平方公里范围内的试点项目已经建设完成，经过评估，包括年径流总量控制率在内的水生态、水环境、水资源、水安全等指标已达到试点目标要求，实现了海绵城市的“呼吸吐纳”功能。
288个项目中，共安排以公建小区、公园、道路为主的源头项目259项。通过实施“海绵+”工程，两示范区共改造146处小区公建、 33 所学校，受益师生近3万人。
钢城二中过去是青山区的一个有名的治水“包袱”：地下雨、污水管道错接现象严重，一旦遇到雨天，校内必然渍水，污水与雨水混合，汩汩流向校外…… 经过海绵改造后，校长李培根说，渍水再也没有发生了，污水也再没有翻涌上路，学校面貌焕然一新，学生和家长对海绵城市建设拍手称快。
据统计，试点区的小区公建与校园改造面积超过了 379 万平方米，新增、改造生态停车位超过 6000余个，新增活动场所 3.3万平方米。海绵城市建设真正实现了“小雨不湿鞋、大雨不内涝”的建设目标，海绵建设深入人心。
市城建委海绵城市和综合管廊建设办公室负责人介绍，今年是我市从试点走向全面推进海绵城市建设的开局之年，7个中心城区和东湖高新、经开区将按照海绵城市理念系统开展源头和涉水类项目建设，总面积达40平方公里，在有效提升南湖、东湖等重点水系水体环境质量，解决片区渍水内涝问题的同时，显著改善居民生活环境品质。明年，海绵城市建设将覆盖武汉全域。
下一步，市城建委将紧紧围绕城市建成区2020年20%面积和2030年80%面积达到海绵城市建设目标，将海绵城市的低影响开发理念与“四水共治”、“三旧”棚户区改造、绿地公园提升、高校雨污分流等项目统筹，同步设计、施工、验收、投用。
不仅海绵城市建设带来民生福祉，“设计之都”的建设和打造也让这座城市越来越有温度。去年11月1日，武汉正式入选联合国教科文组织全球创意城市网络“设计之都”，从过去的工程设计已扩展至城市设计、工业设计、创意设计、服装设计等多门类大设计。
武汉设计之都促进中心理事长金志宏表示，武汉申报“设计之都”的主题是“老城新生”。“老城新生”并不是旧了就拆、建新的，而是将着力点放在城市的存量上，对存量资产进行关照。比如基础设施、文化遗产、社区环境等。从速度向质量转变，从效率城市向品质城市跨越。
诸多案例体现了设计带来的城市温度：武汉园博园在垃圾场上建大型公园，获“C40城市气候领袖群第三届城市奖”；东湖绿道吸引了世界目光，大大提升城市环境品质和市民幸福感；武汉地铁正成为公共艺术规划设计的展示空间；专业规划师、设计师进社区，实施“微改造”，将海绵城市建设载体与创意设计结合，极大提升了居民的生活品质。
城建速度———10条地铁穿三镇“三环十三射”快速路网基本建成
武汉地铁运营公司最新统计显示：今年10月24日，武汉地铁线网累计客运量突破40亿乘次；10月26日，单日客流再创新高，达到356。23万乘次。
40亿乘次是什么概念？相当于把全中国的人口运送了3次，把全湖北的人口运送了67次！
随着新线开通，武汉地铁运营线路达到10条，运营车站增至199座，通车路程达到288公里，超越深圳等城市，在国内排名第五。
目前，武汉地铁线网日均客运量超过300万乘次，占全市公共交通客运量比重、过江客流分担率均超过40%，为缓解城市交通拥堵、引领城市发展发挥着不可替代的重要作用。到2020年，每年还将至少通车2条地铁线，实现“主城联网、新城通线”，轨道交通通车总里程达400公里。
武汉城建速度、规模的逐年递增还反映在市城建档案馆的数据变化中，据市城建档案馆统计，近3年的工程档案量达到高峰，去年一年接收主城区工程档案达10万卷，其中去年开通的3条地铁档案卷数就占据总量的一半。
该馆管理科负责人韩进介绍，2015年档案馆接收了15万卷工程档案，达最高峰，2016年接收13.8万卷，2017年也有10万卷。因中心城区已没多少空地，房屋建筑项目减少，导致房建档案下降，而随着地铁、环线、高架项目增多，市政工程档案逐年递增。
据悉，一条地铁线的相关工程档案就有一二万卷。去年通了3条地铁，仅地铁档案一项就达到5万卷。
党的十八大以来，市城建委紧紧围绕建设国家中心城市和“三化”大武汉，担当作为、拼搏赶超，全面加快建设步伐，努力提升城市基础设施承载力，不断完善城市综合功能。
从武汉“万里长江第一隧”到今年“万里长江公铁第一隧”的通车运营，正好十年。今年10月1日，随着武汉地铁7号线三阳路长江隧道通车运营，武汉过江通道系统进一步完善，包含过江桥梁、过江公路隧道、地铁隧道在内，武汉已建成15条过长江通道（11条公路通道、4条地铁通道）、11座过汉江公铁通道，跨江出行交通压力得到缓解。微循环通达纵深进一步增强，总长448公里的路网建设三年（2015-2017年）行动计划如期完成。
从“万里长江第一隧”——武汉长江隧道，到“万里长江公铁第一隧”——地铁7号线三阳路长江隧道，武汉城建人不断挑战着世界难题。
城市路网进一步织密。2015年4月30日，二环线全线画圆通车，实现三镇30分钟交通圈；白沙洲大道、欢乐大道、雄楚大街、珞狮南路、龙阳大道、墨水湖北路、长丰大道等高架快速路建成通车，江北快速路即将通车，目前，“三环十三射”快速路网已基本建成，基本实现“提升一环，建成二环，完善三环”，军运会前还将建成汉江大道，进一步拉近青山、汉阳、武昌、光谷、汉口的距离，城市交通功能将更完善，群众出行更便捷。
从二环线等路网建设开始，城建理念也在不断提升。武汉市政设计院二环线项目总工黄又清介绍，二环线的建设首要考虑以人为本和功能性，降低社会成本。
以高度为例——以前的高架一般高5米，现在二环线桥下净空8。5米甚至十几米，既照顾了人的视线，又满足了桥下行车的需求；
以宽度为例——以前多是4车道，二环线设计为双向6车道。以前的高架不太考虑互通，如今的环线多采取互通式立交，满足多个方向交通转换；
以高架绿化为例——上世纪80年代建立交，桥身几乎不见绿。如今更多引绿上桥，设计院为二环线量身定制了植物种植槽和绿化喷灌系统，中央隔离带可见红叶石楠和法国冬青。红叶石楠，四季可赏；法国冬青，能阻挡尘埃、吸收有害气体、降低环境噪音。
城建精度———武汉办赛事与建城市统筹 工程质量叫响全国
明年10月，第七届世界军人运动会将在武汉举行。以“办好一次会，搞活一座城”为宗旨，市城建委统筹办赛事与建城市，对道路路面、工地环境、重点区域等进行综合整治提升，涵盖主城区各大道路，与军运会相关的宾馆酒店、学校、比赛场馆场地，形成一张完整的路网。这一覆盖全域的大提升，既保障军运，赛后也将长久惠民。
这一重大战役从一开始就坚持高标准。今年8月，路面综合整治提升标准出炉，划分为细致、精致、极致、卓越4个档，涵盖道路及附属设施、交通设施、功能照明及箱柜、公共服务设施、亭棚设施5大类。4个标准所体现的建设和管理要求呈现精细化和人性化逐步升级、层层递进。涉及各个区内的基础性路面总体按照细致标准整治提升，而重点路段路面都达到了精致、极致标准。部分亮点区块，如长江主轴左岸大道（武汉关至长江二桥）更达到卓越标准。
在军运会举办前，全市主城区逾千公里的道路路面，对标逐步提升，将实现“脱胎换骨”的蜕变。
市城建委工程处负责人表示，路面提升施工于今年10月底进入高峰，长江主轴左岸大道江北快速路即将通车，汉江大道将于军运会前全线通车；多座跨江大桥的彩化、亮化、美化即将启动。此外，一些已见成效的路段如武汉大道，下一步还将按极致标准进一步提升行车的平整度和舒适度，随道路整治同步更换井盖，通过改进工法，将更换施工时间由原来的3天压缩至4小时内，路面“肚脐眼”问题将得到改善。
近年来，武汉城建更注重施工和管理的精细化，工匠精神得到彰显。
武汉市市政工程质量监督站副站长唐传政介绍，今年，武汉获评全国质量强市示范城市，以军运会为契机，作为武汉城建领域的地方性质量提升标准《市政工程细部构造做法》被列入2018年科研课题，目前已完成初稿即将发布，将指导正在进行和即将开展的军运会道路环境综合整治项目。
这部标准对主线道路、人行道铺装、站卧石、无障碍设施、隐形井盖、电线杆、箱柜等都提出了明确的精细化施工要求。
唐传政坦言，过去武汉的城市建设，从管理到施工一度比较粗放，路只管建好通了就行，伴随高质量发展的需求，武汉开始以问题为导向，开展道路整体提升专项整治，提高了质量控制和精细化标准。2012年质监站联合多家单位编制出台了《武汉市市政工程细部施工操作指南》《市政工程施工控制及质量检查指南》。
就在《指南》出台的那一年，被誉为“武汉最美大道”的武汉大道全线建成通车。作为精细化的标杆，武汉大道今年又率先启动完成了整治提升。
承担武汉大道汉口段施工的中国一冶项目经理介绍，他们按照指南和标准，根据设计的道路行车舒适度曲线，先用测量仪确定路面曲线高程，将面层老化的沥青铣刨后再重新加铺，对结构破损处还会换板、注浆，铺完压实后的新路面与旁边的路面高度一致，精度误差控制在毫米级以内，确保不出现“跳车”现象。
井盖处理的精细化，确保了武汉大道上的井盖与路面平齐，几乎不见色差。
唐传政表示，从武汉大道的样板引路，到长江大道、东湖隧道、长江主轴左右岸大道……近年来新建和在建的市政工程在精细化施工方面不断取得进步。
而在桥梁、轨道交通及隧道工程领域，武汉的精细化施工和过硬的质量也跻身国内先进水平。
武汉的多座桥梁获得“鲁班奖”“国家优质工程”“詹天佑大奖”。不久前，武汉“建桥国家队”中铁大桥局更是摘得中国质量奖桂冠，标志着湖北武汉实现中国质量奖“零”的突破。
唐传政透露，今年武汉地铁机场线工程通过“国家优质工程奖申报复查”，3号线也拿下安装工程“鲁班奖”——“中国安装之星”。2013年全国轨道交通专项检查时，武汉地铁在26个受检城市中成绩排名第一，工程质量管理工作得到住建部的充分肯定。
这些成绩不仅得益于高质量的工程建设，还来自于真正落到实处的质量监管。唐传政介绍，质量监管和服务贯穿工程建设始终。建设前期，质监站会对建设、施工、监理单位免费开展质量、精细化施工培训，告诉他们该怎么做，这项工作已坚持整整10年；建设过程中，积极贯彻落实“工程质量提升”要求，每年均开展8次左右全市性大检查，关键工序和节点到场监督指导，有效督促参建各方落实质量主体责任，确保工程质量；对于轨道7号线和8号线越江段、东湖绿道、杨泗港大桥等重点工程，在加强监督检查的基础上，依托行业专家“外脑”资源，组成专家巡查组，对现场施工方案、技术难题等开展指导，引导现场在确保质量安全的前提下不断提升精细化施工水平。
去年上线的“武汉市市政工程质量监督管理系统”，实现了“马上办、网上办、一次办”。建设单位在家中电脑上就能实现报监，质监站在网上受理审核。所有监督记录全部上网，下发的整改通知单在网上发布，整改单位必须在限期内完成整改并网上回复，否则系统自动升级，“整改”变成“停工”。
城建高度———武汉城市天际线30多年增长近6倍
一眼看四桥，武汉的跨江桥和长江两岸的高楼群
谁是华中第一高楼？1984年，矗立于龟山南麓的晴川饭店高88.6米，成为江城开放的最早标志。上世纪80年代以后，城市高层建筑的速度加快，“第一高楼”名号数次易主。1996年的泰合广场高176米，一时间成为最牛的写字楼，众多著名国际跨国公司均在此处办公。
此后数年内，武汉掀起了一股兴建高层建筑的小高潮：1997年国贸大厦（212米），1998年的世贸大厦（273米），2010年的民生银行大厦（336米），民生银行大厦还开启了钢结构建楼新篇章。
2015年，完成封顶的武汉CBD的武汉中心大厦，以438米扛鼎“华中第一高”。而目前，位于武昌滨江，武汉长江主轴右岸大道上的武汉绿地中心已超过中心大厦，刷新“华中第一高”。
伴随改革开放的深入，一批超级建筑和高楼拔地而起，武汉城市天际线越长越高，30多年增长近6倍。
“高楼经济”也催生了高科技装备的创新发展。武汉绿地中心的施工方中建三局，在施工中自主研发了新的建造神器——“超高层建筑智能化施工装备集成平台”，被誉为“空中造楼机”。
随着长江经济带推动经济高质量发展的思想理念提出，武汉正式由“三镇时代”迈向“长江时代”。长江主轴作为武汉城市发展的新中心，已然伫立在寻找面向世界的崭新亮点的潮头之上。
根据规划，在未来的武汉长江主轴上，将崛起39栋200米以上的超高楼。以武汉绿地中心为代表的一批正在规划或建设中的超高建筑，将令长江主轴左右岸形成错落有致的天际线，还将极大促进武汉经济发展。一批国内外知名企业、世界500强企业被吸引而来，将进驻长江主轴沿线的汉口滨江国际商务区、汉正街中央商务区、武昌滨江商务区、青山滨江商务区、汉阳归元片区和四新国博片区六大片区的高楼中，在武汉设立区域总部。
当年的地标，已相继隐没在城市高楼群中。据统计，目前武汉在建的百米以上超高层建筑合计超过千栋。人流、物流、资金流、信息流等多种资源要素正在向这一“高空”区域聚集。
围绕品质、经济、生态、服务、创意———武汉未来将建设“五大城建”
改革开放40年，武汉城建亮点纷呈；未来，改革将再出发、再深入。
市城建委表示，接下来将突出重点，对标聚焦找差距、补短板、提品质。将紧扣5个方面抓落实：
围绕办好军运会，坚持对标对表，坚持细致精致极致卓越，着力破解建设标准、质量安全监管短板，开展习惯培育行动，建设品质城建；
紧扣城建投融资体制机制，以供给侧结构性改革为主线，谋划城建投融资新机制，补齐城市基础设施短板，加快由城建支撑向城建引领转变，建设经济城建；
紧扣生态环境改善，着力推广绿色建筑、节能建筑、装配式建筑，着力提升文明施工水平，推动城市大建设与生态大保护协调发展，建设生态城建；
紧扣审批制度改革试点，着力破解服务堵点痛点盲点，优化营商环境，打造工程建设审批服务武汉样本，建设服务城建；
紧扣创建设计之都，发挥设计之都国际平台作用，促进各个创意设计门类融合发展，打造创意经济武汉样本，建设创意城建。
（作者： 编辑：李燕）
