湖北省人大常委会召开预算民主恳谈会 看管好百姓“钱袋子”

　　荆楚网消息（记者徐芳）12月19日，湖北省人大常委会办公厅的会议室里，省商务厅和省环保厅的两位厅长正襟危坐，分别就商务类和环保类省级专项资金的预算情况进行逐条说明。省人大财经委、省人大常委会预算工委、部分省人大代表、专家和群众代表，以及省商务厅、省环保厅、省财政厅的主要负责人和相关处室负责人等40余人组成“圆桌会议”，以民主恳谈会的形式，对专项资金以前年度的使用绩效和2017年预算安排情况畅所欲言，献言献策。恳谈会突出问题、直面问题，目的只有一个——要看管好老百姓的“钱袋子”，这样的监督形式在我省尚属首次。

　　算清白账 突出问题导向

　　撒胡椒面——这是一些与会代表对省商务厅省级服务业发展专项资金预算情况的直观感受。

　　“例如380万元用于37个贫困县和荆门大柴湖开发区外贸产业扶持，每个县市区10万元。对一个县市区而言，这10万元又能起多大作用呢？”许多代表听到这句话，纷纷点头赞同。

　　省人大常委会党组副书记、副主任田承忠提出，要突出问题导向，集中有限的资金办大事，解决重点问题。

　　省人大常委会预算工委委员蔡红英指出，要将专项资金的绩效考核细化，考虑机会成本，算清白账，说清楚钱投到了哪些地方，取得了什么成效。

　　数据说话 观点表个明白

　　2016年，湖北环境监管能力建设资金预算为6882万元，2017年为5064万元。

　　指着这两个数据，群众代表、武汉智汇元环保科技有限公司董事长朱志超直言，环保预算有所下降，而环保工作的压力却越来越大，环保部门职能越来越多。

　　群众代表、湖北大学资环学院院长李兆华更是直呼，环保工作任务艰巨，环保预算不能出现下降的情况，否则对不起子孙后代。

　　对此，省人大常委会党组副书记、副主任田承忠表示，环保经费确实投入较少，需要进一步研究。同时省环保厅的预算中还存在专项资金不“专”的问题，也要引起足够重视，明确专项资金的定位，将钱用在刀刃上，集中有限资金逐年解决环境污染的重点问题。

　　依法监督 管好百姓“钱袋子”

　　在一问一答、追问补答、畅所直言中，环保节能专项资金和省级服务业发展专项资金存在的问题，以及整改的方向，越问越明、越答越细、逐渐明晰。

　　“这次会议对我们业务处室的同事们触动很大，是对我们行使公权力的提醒和指导，让我们多听听意见，提高行政能力，更高效、安全、合理地来使用老百姓的钱。”商务厅厅长邱丽新诚恳地说。

　　环保厅厅长吕文艳也表示，会后将按照代表和群众的意见，强化资金绩效管理，修改完善预算，按程序报批。

　　省人大常委会党组副书记、副主任田承忠总结，这次预算民主恳谈会响应了深化改革的要求，是扩大人大依法监督范围的良好开端。预算监督的关口前移，做到了事前、事中、事后全覆盖，并且加大了公开透明的程度和范围，是替百姓管好“钱袋子”。

　　省人大代表罗家林表示，通过最近参加的对省级预算草案初步方案的初步审查工作，自己从对人大预算监督工作由不甚了解，到逐渐弄清楚了审查工作的具体程序和方法，了解了老百姓的钱怎么用才合理、合规、有效，大大提高了作为代表的履职水平。

　　据了解，湖北省人大对政府预算审查监督工作一直走在全国前列，从2014年针对审计查出问题进行专题询问，到2015年建立审计查出问题整改部门同步报告机制，再到今年的满意度测评，举行预算民主恳谈会，监督力度逐年增强。