长江商报消息 □本报记者 周舜尧
“在城市之间日趋白热化的竞争中，武汉绝不能输，输了就输掉了未来！”昨日，武汉市召开建设国家创新城市动员大会，省委常委、武汉市委书记阮成发在两个小时、1.5万字的讲话中表示，该市力争用5—10年时间，基本建成国家创新型城市，跻身全国创新城市第一方阵，“国务院明确要求，武汉开展国家创新型城市试点。这是改革开放以来，武汉的最大机遇、最大使命。”
同日，武汉市委十二届八次全体（扩大）会议审议了《武汉市委、市政府关于加快推进全面创新改革建设国家创新型城市的意见（草案）》，以及一系列配套文件等“1+N”政策，为全面建成国家创新型城市提供政策保障。
坦言两大现实问题武汉要学习硅谷、深圳
“为什么我们努力了这么多年，却没有取得实质性突破？为什么我们拥有这么多的创新资源，却没能成长出具有国内乃至全球影响力的领军企业和新兴产业？”讲话开始不久，阮成发坦言武汉面临的两大现实问题。
“阮成发之问”的根源在哪里？他表示，创新尚未成为武汉经济社会发展的第一动力，城市创新能力尚未进入全国第一方阵，与领跑城市之间的差距依然较大。
阮成发提出了学习的目标，“我心目中理想的创新型城市或地区，国外有硅谷、伦敦、波士顿、特拉维夫等，国内有北京、上海、深圳等。以武汉的基础和条件，最理想的学习榜样，首推硅谷、深圳。”
“武汉绝不能输，输了就输掉了未来”
这些地方有何过人之处？阮成发表示，武汉绝不能输，输了就输掉了未来。这些地方的政府远见卓识、开明宽容、舍得投入。政府是未来产业布局的总战略谋划师，是助推新兴产业发展的最大天使投资人。始终把自身定位在市场难以有效配置、市场主体不愿干的领域和环节，持续不断地为创新创业搭建各类平台和载体，为战略性前瞻性项目提供前期资金支持。
阮成发表示，通过全面改革创新，进一步明确政府的角色定位，最大限度减少对创新创业活动的管制和干扰，最大限度降低创新创业的成本和风险，着力破除各种体制机制障碍，让市场在创新资源配置中发挥决定性作用，让企业成为创新的主体力量。力争用5—10年时间，基本建成国家创新型城市，跻身全国创新城市第一方阵。再用10—20年时间，跻身全球重要的创新城市行列。
推“城市合伙人计划”把武汉打造成梦想乐园
阮成发认为，未来城市分为两大阵营，一个是少数“互联网+”城市，拥有互联网龙头企业总部，好比是控制了人的“大脑和心脏”。另一个，是绝大多数的“互联网+”城市，他们缺乏互联网领军企业总部，成为“被领导城市”。为此，武汉开始发力，构建国家创新型城市。
“建设支撑城市未来发展的产业和创新体系，关键是人才和资本。”阮成发说，武汉市将实施“城市合伙人计划”，就是要大力培育引进集聚创新创业者和创业投资人，作为“城市合伙人”，结成“奋斗共同体”，共担风险，共历艰辛，共创未来，把武汉打造为成就梦想的乐园。
阮成发还说，未来3年武汉市计划为创新创业大学毕业生提供1万套以上公租房；制定投资补助奖励等专项政策，鼓励引导各类社会主体，建设总规模20万平米以上各类青年创业公寓、创业社区。
“我们将积极为‘互联网+’发展营造更加开放包容的环境。”阮成发表示，武汉市将超前布局信息基础设施建设，加快建设城市高速互联网，推进4.5G移动网络建设，尽快实现100兆宽带入户，城区重要公共场所免费WIFI全覆盖，食品、药品等主要消费品二维码全覆盖，做到网络收费全国最低、网络速度全国最快。
狠抓基础设施建设年内改造“汉江大道”快速路
华中科技大学校长丁烈云表示，作为高等院校，将进一步发挥大学的人才优势，为武汉输送优秀人才，进一步发挥大学科技优势，为武汉经济社会发展服务。
中国科学院、中国工程院院士李德仁建议，要充分发挥技术创新人员在国家创新型城市建设中的作用，包括结合创新城市建设的目标，打造新的高科技产业，同时，依托国家重大专项计划，升级创造更多的千亿级高新技术产业。
武汉市市长万勇介绍，该市二季度多项主要经济指标回升，上半年整体经济出现回暖迹象，其中，上半年该市规模以上工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额分别完成1606.45亿元、1297.06亿元、2335.21亿元，分别增长8.2%、7.3%、11.4%。
万勇表示，下半年，武汉市将通过狠抓重大基础设施项目建设等举措，实现经济增速全年目标，包括在年内启动建设与武汉大道、长江大道平行的“汉江大道”，即实施常青路—硚口路—江城大道快速化改造工程，新增一条穿越市区到天河机场的快速路。
opinion
城市发展史告诉我们：创新决定城市未来，只有坚持创新，城市才能立于不败之地。
在城市之间日趋白热化的竞争中，武汉绝不能输，输了就输掉了未来！
武汉近现代城市发展历程，就是一部敢为人先、勇于创新的历史。
——阮成发
理想创新型城市
硅谷
科技创新首屈一指
全球公认首屈一指的科技创新中心。它是优秀创新型企业的栖息地，诞生了数十家世界500强高科技企业，聚集了全球近1/4的千亿美元级别大公司，自上世纪50年代以来，始终站在全球科技产业变革的最前沿，持续引领了从半导体到个人电脑、再到互联网、生命健康等产业的交替变革。硅谷是全球创新创业的中心，拥有斯坦福、加州伯克利分校等一批世界一流大学，拥有十分发达的创新创业服务体系，聚集了一大批从事创业孵化、风险投资、知识产权等各类服务机构，来自世界各地、文化背景多元的青年才俊，在这里高度聚集。
深圳
创新驱动“排头兵”
我国创新驱动发展的排头兵，创新能力首屈一指。高科技企业是深圳实现快速发展的主力军，它拥有3万家科技型企业，其中千亿级3家，百亿级17家，超亿元的1000余家。深圳已经形成完备的创新生态体系，企业在创新中唱主角，实现了研发机构、人员、资金投入、专利成果等“6个90%在企业”，4G技术、基因测序分析、超材料、新能源汽车等领域技术创新能力位居世界前列。深圳的科教资源并不富集，但二十多年来陆续引进清华、北大、香港大学等50多所国内外一流大学，或共建研究生院，或共建产业创新平台，或联合创办国际大学，成为全国引进大学研究机构最多的城市。
武汉将出台“1+N”政策促创新
【总体目标】
到2020年，形成具有全球影响力的国家创新型城市的基本框架。集聚一批优秀创新人才、研发转化一批国际领先科技成果、做大做强一批具有全球影响力的创新型企业……全市高新企业总数超过2500家，高新技术产业产值突破16500亿元，高新技术产业增加值占GDP比重达25%。
到2030年，形成具有全球影响力的国家创新型城市的核心功能。培育5家以上世界500强的知名高技术企业，培育和集聚跨国企业研发机构500家……全社会科技创新创业投资基金规模进入全国城市前三名。
到2049年，全面建成具有全球影响力的综合型、开放式的国家创新型城市。成为全球重要的科技创新高端要素配置中心、具有全球影响力的科技创新中心……形成若干在全球居于引领地位的战略性新兴产业集群，建成世界级大学之城，1到2所大学成为世界一流大学，一批科研院所建成该领域全球技术中心。
（作者： 编辑：周婵）
