制图张莉
本报讯(记者朱凯 通讯员宋达武 陶涛)没有总结和表彰,只有被及时更新的数据和不断完善的制度,武汉“治庸问责”在不知不觉中迎来自己的“三周年”。
从2011年4月6日开始,一场大刀阔斧、摧枯拉朽的“风暴”在全市刮起:为彻底转变部分官员“庸、懒、散”作风,同时着眼长远,建章立制,努力将武汉打造成全国行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市。
三年过去了,“治庸问责”四个字从家喻户晓、耳熟能详,到深度融入市民生活。其中,最容易引起各方关注的莫过于不断更新的问责名单。
据市治庸问责办主任陈军介绍,治庸问责目前实行的是严格的“责任买单制”和倒查机制,既问责到“庸懒散”行为、问责到直接责任人,也视具体情况追溯问责到分管领导及主要领导。三年来,全市共问责2735人。其中,给予纪律处分745人,组织处理2008人;涉及局级干部32人,处级干部473人,使广大干部受到了深刻的警示教育,不敢懈怠。
武汉治庸问责三年,“责任买单制”和倒查机制让干部不敢懈怠,让群众投诉有门,投诉见效。
案例
问政现场讨说法
一块电表处分15人
从2011年11月第一届起,治庸问责的“重头戏”,以“犀利”、“麻辣”闻名的武汉电视问政已连续举办了三个年头,节目频率从“一年一期”变成了“一年两期”,先后有6名市委常委上台接受问政,参加的副局级以上官员达100余人次。
这档节目,在让市民直呼“看得过瘾”的同时,也直接或间接地改变着人们的生活。家住硚口区汉正街尚义社区的刘先生就是其中之一。
去年12月28日的电视问政,刘先生来到现场,面对荧屏道出了自己报装电表的烦心遭遇。他经营一家门面房,向硚口区崇仁供电营业厅申报电表,与一名姓韩的工作人员联系后,花了五天时间跑了5趟还没有办好。
“我买了一盒烟给他,他收了,丢在自己的车上。他说这个事情要找局长,我问找哪一个局长。我说你把烟给我,我去找局长,他把烟甩在花坛里了。”
问政现场,市供电公司总经理畅刚明确告诉刘先生,不需要局长签字,基层站所都可以受理和完成报装接电工作,同时,“对于工作人员,要严肃批评教育,甚至处理。”
问政并没有止步于曝光。仅过了一周,刘先生就得到市治庸问责办的回告:该问题经查属实。武汉供电公司对韩某给予撤职处分,待岗6个月。不光是基层工作人员,包括部门、分管领导在内的其余14名相关责任人也相应受到降职、记过、警告、通报批评等处理。
“因为这一块电表,让15个人背了处分,真是没想到。”时至今日,刘先生仍感叹不已。
【收获】 市治庸问责办主任陈军认为,三年来,电视问政呈现问政内容更深入、问政平台更开放、问政方式更理性、问政结果更刚性的特点。电视问政已经被打造成群众代表、专家代表与问政对象之间平等对话的平台,打造成汇集民意、集中民智、聚集民力的“议政”、“论政”、“谋政”、“助政”平台。三年共举办24场“电视问政”活动,13位市领导,41家承诺单位负责人走进电视演播厅,以电视直播的形式集体接受市民代表和特约评论员的提问与评议。24场电视问政共曝光问题289个,问责220人,督促建章立制51项。
转变
上周末,市民谢女士的两位老同事从郑州来汉赏花游玩。在植物园看完郁金香,欣赏了东湖灯会,感觉肚子有点饿,一行3人决定找个地方吃饭,误打误撞走进了号称东湖景区内最贵的一家餐厅——“东湖会”。
在谢女士的印象当中,这家餐厅档次高、价不低。
老同事多年未见,难得来一趟,谢女士心想“大不了奢侈一把”,翻看菜单却发现上面的菜肴价格适中,大部分菜品价格在100元以内。还有不少如红烧鱼块、宫保鸡丁、香干回锅肉之类的家常菜。
3个人,点了两荤一素,花了不到300元,这让本打算掏上千块的谢女士十分意外。
谢女士并不清楚的是,在高档餐饮、高消费场所纷纷放下身段,推出平价消费主动迎合普通市民的背后,遏制奢侈浪费、严控“三公”厉行节约之风劲吹。
昨天,“东湖会”总经理马明毅介绍,武汉推进治庸问责严控三公消费,特别是中央出台“八项规定”以来,对餐饮业冲击巨大,“东湖会”也不例外,2013年的收入仅为2012年的40%。为此,该餐厅去年开始转型,定位面向市民,兼顾高中低三档消费。此外,员工裁掉了近一半;以往聘请月薪7万的香港大厨,如今改聘请武汉本地大厨,月薪降到1万;菜系方面也做了相应调整。
马明毅坦承,转型前,涉“公”消费基本占了餐厅收入的30%~50%,而现在,公款接待、企业请公职人员或领导干部来这里吃饭的几乎没有了。
【成效】2013年,我市将“公务活动中的奢侈浪费”纳入治庸问责“十个突出问题”,组织10个督查组对全市100家党政机关进行全覆盖式集中督查。全市“三公"经费支出同比下降16.5%,全市性大会和发文数量同比分别下降37.6%、13.4%,节会庆典活动减少31%。抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点开展明察暗访1030次,查实问题97件。围绕公款请吃、公车私用等问题,共组织集中暗访50次,随机暗访100多次,发现各类问题70余个,问责62人。
(作者: 编辑:刘郸)