湖北日报讯 记者 陈会君
晒承诺
2012年省《政府工作报告》提出：安排连片特困地区300个重点贫困村实施整村推进扶贫攻坚。
交答卷
2012年，连片特困地区300个重点贫困村已完成投资 91482万元，贫困人口由2011年底的22.18万人减少到今年年底的10.9万人，贫困发生率由2011年底的45%下降到22%。贫困村农民人均纯收入由2011年底的3120元增加到2012年底的3874元，人均增收754元。
看现场
秭归县天鹅村张劲松——
“有这好的政策，我们更要好好干！”
山路跌宕起伏延伸，进入秭归县杨林桥镇天鹅村。这是典型的鄂西半高山村落，645户稀稀拉拉遍布在17.4平方公里的山上，平均2万多平方米才有一户人家。
36岁的张劲松叼着烟，推开副驾驶门，双手支撑着身体，从农用车上挪下双腿。他穿着单薄老式夹克，旧牛仔裤上还粘着泥土。沿着农用车边沿，摸到车后厢，拿出拐杖拄着，才跟记者打招呼，邀请记者进屋小坐。
堂屋光线有些暗，墙壁斑驳。农用器具中，42英寸液晶电视、三开门冰箱、冰柜、电磁炉等，还是十分显眼。妻子覃玉群双手放在围裙兜里，身上传来一阵“嘟嘟嘟”的QQ信息提示声。她伸手掏出手机，原来手机挂着QQ。卧室里还有液晶台式电脑，夫妻俩经常上网找致富信息。这个家庭刚刚摸到赚钱门道。
张劲松有两个孩子，女儿上初中，儿子还小。他曾是一名出色的木匠，2000年外出打工受伤，双腿失去知觉。此后几年在家康复，都靠妻子背出背进。失去主要劳动力，家里转眼一贫如洗。“整村推进”扶贫攻坚启动后，秭归县集中财政扶贫资金、以工代赈资金，整合交通、农业、林业、水利等行业部门资金，集中投入整村推进贫困村，确保每个贫困村项目资金达到300万元以上。
张劲松的生活，因此改变。天鹅村拿出70万元，帮村民发展生猪养殖。张劲松主动建起200多平方米的猪栏，花费1.8万元，获得补贴3999元。引进10头种猪，每头花费1500元，获得每头700元补贴。“补贴减轻了经济压力，更提高信心！”张劲松笑了笑。
目前，村里年出栏生猪100头以上的养殖户，已有18家，年出栏生猪500头以上的大户已有7家。看到其中机遇，张劲松用赚到的钱，买了辆农用车。养猪交给妻子，自己每天就到村里转悠，收购村民生猪，再拉到山下去卖。顺便，还在村里做起饲料批发生意。
天鹅村人均年收入，从以前的2000多元，一跃达到今年的5000多元。
整村推进扶贫攻坚，就像播下希望的种子，改变着无数个张劲松们的生活。
还有什么期待呢？张劲松又笑了：“有这好的政策，我们更要好好干！”
重践诺
产业第一能力至上
去采访张劲松那天，秭归县扶贫办主任王功高正在下乡，查看今年柑橘种植情况。“今年是小年，但价格略高，减产不减收。”10日下午，与王功高见面，他脸上挂满喜悦。
王功高瘦瘦高高，皮肤有点黑。在扶贫战线13年，每年一半的时间，都在乡下。
贫困村长期贫困，根本原因是没有支柱产业，群众无固定收入来源。“不过，发展产业不是给点钱就完事了。要用群众听得懂的语言，发动群众。还要讲方法，并多跟踪几年。”王功高说。
比如有的村里适合茶叶种植，仅跟村支部书记说一下远远不够。群众是有思想顾虑的，事前一般观望。得发动村里有威望的村民，组织他们出去参观，再由这些“少数”来说服“多数”。
为确保整村推进工作实效，秭归县建立“1119”帮扶机制。1名县委常委或县人大、县政协主要领导挂帅，1名有实力的队长单位牵头，1家规模企业与贫困村开展“村企共建”，9个县直单位结对帮扶1个贫困村，实行集团式帮扶。
同时，整合资金，建立硬性捆绑机制。项目跟着规划走，资金跟着项目走，项目定在贫困村，确保扶贫资金发挥最大效益。并把80%的财政扶贫资金都用在产业发展上，今年启动整村推进的9个贫困村，产业发展资金高达752万元。
秭归“整村推进”扶贫攻坚，只是全省的一个缩影。
今年，我省扶贫工作推行精细化管理，出台《湖北省整村推进专项扶贫项目管理办法》，对扶贫工作涉及的所有环节和流程，都作出详细规定。省扶贫办主任杨朝中说，精细化管理，就是为了实现规则公平。
调研中，省扶贫办发现以往“两个80%”现象：80%以上专项扶贫资金用于搞基础设施建设，基础设施建设中80%以上是修路。今年，我省按照“产业第一、能力至上、基础先行、社会进步”思路，专项扶贫项目资金坚持把发展产业、提高能力作为重中之重。
今年，300个村发展种植业完成30.3万亩，发展养殖业158万羊单位，均超过规划任务。组织科技培训近10万人次，用于产业发展和能力建设专项扶贫资金达28576.8万元，占整村推进计划投入专项扶贫资金的81%。
（作者： 编辑：陈会君）
