2010年是韩国海军大洋梦断的一年。“天安”号沉没、延坪岛炮响，“后院”安宁随时可能打破，西海（即黄海）的微波随时可能掀起巨浪。在“后院”兄弟喜怒无常之际，韩国海军只能望洋兴叹，眼下最要紧的不是走向远洋，而是加大西北方向的岛屿防御，增强反潜能力，以应对随时可能发生的意外事件。
韩国海军的“蓝水”梦想始于1995年，初衷是向外投送力量，最终目标是成为“世界中等海军第一名”。在名列“亚洲四小龙”之一的经济盛名的刺激和支撑下，韩国的“蓝水”追求于2007年初达到高峰。这一年，标准排水量13000吨（满载排水量18000吨）的“独岛”号两栖攻击舰、7000吨的KDX－3型驱逐舰“世宗大王”号服役，并引进了德国214型潜艇建造技术。“独岛”舰可搭载多达10架直升机，运送一个陆战营士兵及其装备。若搭载具有打击和侦察监视能力的无人机，其远征能力还将进一步增加。此外，韩国国防部还提出要打造“战略机动舰队”，由3支机动战斗群组成。每一支战斗群由两艘“宙斯盾”舰、两艘护卫舰、一艘登陆舰和两艘潜艇、16架直升机、3架侦察机组成。
平心而论，以韩国的经济实力和造船能力，加上美国盟友的支持，这样的海军建造规划算不上脱离实际。只是，在狭小的朝鲜半岛上，恩怨情仇60余载的兄弟的炮口仍时刻指着首尔的繁华街道，宁愿冒天下之大不韪也不放弃拥核计划，使得朝鲜半岛局势如一座不知何时会爆发的火山。危城之下，美国人也即将于2015年12月将战时指挥权移交回韩国。此时此刻，韩国海军焉能放心远航？
实际上，反击朝鲜潜艇、从海上展开战略反攻、具备对陆打击能力，不仅过去是韩国海军的首要使命，在当前的战略形势下，仍然应该是重中之重。按照韩国《国家武装力量组织法》的规定，登陆作战与海上作战是韩国海军要胜任的同等重要的使命。相应的，在6.8万名韩国海军名额中，海军陆战队占到2.7万人，可见登陆作战、从海上对陆地实施打击的能力对于韩国海军的重要意义。
战略需求决定着韩国海军的建设。1949年韩国海军成立后采购的第一艘重要战舰就是排水量600吨的猎潜舰，以应对以潜艇兵力见长的朝鲜海军。此后，随着韩国经济发展，韩国海军又逐渐将两栖登陆和对岸打击作为力量建设的重点。在舰艇建造上，最初几乎全靠接收美国二手舰艇。上世纪70年代经济起飞之际，韩国总统朴正熙（现任韩国总统朴槿惠的父亲）提出了为期8年的“自主国防”建设计划，努力实现舰艇国产化。进入21世纪后，随着美国准备向韩国移交作战指挥权，韩国的“自主国防”进入新阶段。为应对美国后退一步的变局，韩国海军不得不积极加强其指挥控制能力、反潜能力、对岸打击能力和空防能力，以威慑朝鲜。2013年8月，韩国开始建造其第4艘1800吨德国214型潜艇。该型潜艇拥有先进的AIP系统。韩国还正在设计具有垂直导弹发射能力的国产3000吨级潜艇，计划至2030年时建造至少9艘。与此同时，韩国海军还将于2016年时再造一艘“独岛”级两栖攻击舰和6艘5600吨级“迷你宙斯盾”舰。届时，韩海军将具备从海向陆打击能力，以对冲朝鲜在陆上拥有的优势。
尽管朝鲜半岛局势牵制着韩国海军走向远海的步伐，但韩国海军也没打算坐视邻国海军的发展。2012年，韩国政府痛下决心，启动了南部济州岛大型海军基地的建设。济州岛地处东北亚要冲，不仅便于韩国海军快速向北驰援应对朝鲜，也使韩国海军离有争端的苏岩礁更近，亦能更近距离地监视日本。如果美国在此再派驻一艘航母，则对韩国海军实力的增强大有裨益。可以说，济州岛海军基地是新形势下韩海军在挺进大洋、参与逐鹿和保卫本土，以及向北防御之间找到的最佳平衡点。（师小芹）
（作者： 编辑：李克伟）
