《湖北省房地产去库存专项行动方案》解读

原标题：供需两端发力 化解房地产库存——《湖北省房地产去库存专项行动方案》解读

湖北日报讯 记者 彭一苇

近日，省政府印发《湖北省房地产去库存专项行动方案》（以下简称方案），要求各地把“去库存、稳市场”作为政府的主体责任，制定科学可行的去库存政策措施。到2020年，各市州商品住房库存消化周期保持在合理区间，房地产市场平稳健康发展。

棚改货币化安置，比例要过50%

化解房地产库存，关系到经济社会发展大局。

为此，方案提出大力推进公租房货币化和棚改货币化安置。地方政府不再新建公共租赁住房，鼓励社会资本通过购买、长期租赁等方式从市场筹集公租房房源。

今年，各县市区棚改货币化安置比例不低于50%，商品住房库存量大且有条件的地方，这一比例力争达到100%。其他征地拆迁项目也应大力推进货币化安置。省财政采取以奖代补形式对棚改货币化安置给予补助。

其次，方案提出要用足用好住房公积金。农民工、个体工商户连续足额缴存6个月及以上住房公积金，可申请住房公积金贷款。用工单位要将缴纳住房公积金列入劳动合同。“目前，我省每年有60万左右的城镇化转移人口，农村还有求学、结婚和养老等人群有本地购房需求。”省住建厅相关负责人表示。为此，方案鼓励新市民进城购房，要求深化户籍制度及相关配套制度改革，引导人口有序转移，推进城镇基本公共服务全覆盖。对新市民进城购房，加大财税金融支持力度，推动“农民安家贷”等产品落地。

库存超过36个月，暂停用地供应

我省三四线城市和县城，库存压力较大。省住建厅相关负责人表示，去库存必须加强和改善房地产市场供给调控。

根据方案，对库存消化周期超过24个月的地方，下一年度住房用地计划要削减50%。库存消化周期超过36个月的地方，要暂停住房用地供应。

对在建商品住房项目，各地应有条件地允许企业适当调整套型结构。对尚未开发的房地产用地，各地可根据市场需求情况，在符合规划的前提下，依法调整土地用途，优先用于新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目，或转为棚改安置房建设。

方案还鼓励自然人、各类机构投资者，组建以房屋租赁为主营业务的专业化经纪机构。鼓励库存压力较大的房地产开发企业，通过规模化租赁、先租后售、共有产权等模式运营商品住房。

此外，方案还要求加快城市新区、开发区、县城城区的基础设施和配套设施建设，加快新老城区公共交通对接。

滞销且资金困难，可延期纳税

我省房地产项目开发中涉企收费约30项，“当前必须设法降低企业负担，引导企业健康发展。”省住建厅相关负责人表示。

方案提出，对出现滞销且资金困难的房地产企业，可依法采取灵活的征收办法，应缴税款经税务部门批准后可延期3个月缴纳。金融机构可适当下调信用良好企业的按揭保证金比例。各地可根据企业信用情况，适度下调商品房预售资金监管比例，缩短预售资金监管期限。

各地要鼓励房地产企业利用库存房源发展跨界地产。鼓励房地产企业兼并重组，对通过兼并重组转让实物资产及债权债务，涉及的不动产、土地使用权转让不征收营业税。

方案还要求各地全面清理房地产开发建设过程中的行政事业性收费、金融服务收费和配套设施建设收费。公布实行政府定价的涉企收费标准清单，适时开展涉企乱收费专项检查。

此外，各地将坚决打击和遏制小产权房的建设和销售。