国税地税合并短期内落空 业内人士:2016年再谈

　　楚天金报讯 据《第一财经日报》报道 国地税合并的话题已经讨论多年，今年“两会”前夕更被猜测会在此轮大部制改革中有所体现，然而此后的《国务院机构改革和职能转变方案》中并未涉及。去年下半年以来，国地税将合并的消息不断见诸报端，不过，近期从财税系统人士处获悉，“国地税”合并是大势所趋，但并不会在短期内完成。

　　报道称，对于不断传出的“国地税合并”传闻，多位接近监管层人士透露，国税和地税不会立刻大规模合并，更有业内人士笑言，“不妨等到2016年再谈”。业内认为，之所以传闻不断，缘于“营改增”后，地税的税收业务萎缩令其不安。

　　不过对于“潜在”的合并趋势，报道还援引财税体系人士的话透露，比较大的可能是地税的业务并入国税，人员则由财政和国税分流。

　　国税总局2008年设立大企业司，对接大企业税务服务，但由于囿于属地管理难题，推进困难。有基层国税干部撰文指出，目前税收管理模式与大企业管理模式不适应，其一是大型企业集团跨地域经营、总部决策、集中核算与现行税收征管属地管理体制下的孤立、分散型管理，以及由基层税务机关处理所有涉税事项之间的矛盾日益尖锐。

　　针对国税和地税的职能划分，也有地方税务机关人士表达了不满，如果把个税征收从地税拿走，地税就基本变成了“收费机关”。