央广评论员 肖源
宪法日暨法制宣传日来了,很多司法机关最近尤其忙。有顶着寒风搞广场宣传的,有在街边支起桌子免费咨询的,还有忙着搞成果展的。更有深圳市宣称,“法官进校园”工作全面落地,全市691所学校,实现了“一校一法官”的标配。这也就意味着691名法官将进入校园普法,而公开资料显示,深圳全市的法官数量,不过一千出头。15-12-05 新闻和报纸摘要全文>>>
暂且不论这些专业法官将以怎样的方式向中小学生普法,会收到怎样的效果,先来看看他们有多少精力可以用来做这项工作。
在基层法院,每年人均结案上百件,几乎是普遍现象。数量之上,还有诸如结案率、调撤率、服判息诉率、非监禁刑适用率等一系列指标等着考核法官。从今年5月1号开始实施的立案登记制度改革,使当月全国法院的立案数量就激增了29%,这还不算接待信访闹访等等。
来自中国应用法学研究所的一项问卷调查显示,参与调查的2660名现任法官,近六成认真地考虑过离职。原因无非三个字:忙、累、穷。2014年北京两会上,市高院院长慕平称,此前五年,全市法院系统平均每年有超过100人辞职调动离开法院,且这一数字还有上升态势;2014年,上海法院系统共有86名法官离职,其中43人拥有硕士学历,63人的年龄在45岁以下,可谓是审判岗位的中坚力量;广东更严重,近年来每年有近200人离开法院系统。
法官离职自然有多重原因,但其中一个重要原因正是非审判类事务牵扯过多精力,无法在审判一线真正获得职业尊严。随着《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的通报办法》出台和一批典型案例的通报,法官队伍应对领导打招呼的压力小了。但让法官进校园、进企业这类工作,是不是另一种意义上的司法干涉?随着“司法体制改革”试点工作的展开,一大批司法辅助人员、司法行政人员被从法官队伍中剥离出来。还能不能把一些非专业的工作也从法官身上剥离出来,进一步提升法官队伍的专业化程度,让他们专心审案,心无旁骛?
把行政事务交还给行政,法官才能全身心地居中裁判。普法有不同层面,对法官来说,大可不必搞走街串巷、进村下矿的“花架子”,公正审判,扎实论理,拿出老百姓看得懂,说得服的判决,就最好的普法。在案件审理禁得起推敲的基础上,充分做好庭审公开、文书说理、案例发布,才是最专业的普法。
(作者:王会)
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