大凉山腹地,在与贫穷抗争的人们远非外界一些人所想象的“不争气”。摄影/本报记者 郝羿
对于“最悲伤作文”引发的关注,彝族学者侯远高教授忧心的是,吵完了,各自散了,没有人真正关心能为改变凉山做点什么
“最悲伤的作文”事件的持续发酵,将大凉山再次置于公众显微镜下。对其贫困根源的探讨,在网上掀起观点混战,同情、谩骂、质疑者皆有。
一些貌似理性的声音认为,懒惰、毒品成为大凉山绕不开的两个致贫标签,由此也产生了“不值得同情”的观点。在当地从事公益服务的志愿者看来,大凉山真实的发展状况绝不是几个概念、标签或“惨不忍睹”的照片所能诠释。
彝族学者侯远高教授10年前暂别大学讲台,回到凉山尝试用教育和专业社会组织的帮扶,修补那些官方暂无力顾及到的社会裂痕;21岁彝族青年吉子吉色则希望通过读书,像30余年前侯远高那样走出去。
北京青年报记者走进大凉山,试图通过侯远高和吉子吉色各自为“进凉山”和“出凉山”所作的努力,展现一个不一定全面、但尽量真实的大凉山。
或许,“撕开”封闭的途径越多元,改变凉山的“内动力”才会越深厚。
话题刚一触及外界为凉山所贴标签,侯远高就像一头愤怒的狮子。乱蓬蓬的铅灰胡须,钢针似的竖立。在位于四川西昌的办公室里,他把眉头拧得很紧,烟一根接一根地点燃,屋内很快就烟雾缭绕,一次性纸杯里插满烟蒂。
那是8月初,“最悲伤作文”刚在网上引发新一轮对凉山问题的争论。
侯远高是中央民族大学西部发展研究中心副主任,从凉山走出的为数不多的彝族知识分子,常年关注并研究凉山社会问题。
最近10年,他暂别大学讲台,有七八年时间扎在凉山,欲为解决凉山乡村社会问题探索一条出路。
彝族学者眼中的标签
地图上,金沙江在四川西南向北延伸,同大渡河汇合,勾勒出呈银杏叶状的大小凉山轮廓。因山险水急,凉山形成一个封闭、独立的地理单元。该地区是中国最大的彝族聚居区,彝族人口220多万。
初入凉山的人,往往对当地的贫穷感到震惊。乡民世代生活在平均海拔2000米以上的高山,住着低矮、没窗户的土坯房,墙角堆放的土豆便是主粮,很少吃肉。路边玩耍的孩子,多穿着脏兮兮的衣服,卫生状况堪忧。待到五六岁,他们便要照看两三个弟弟妹妹或参加田间劳作。通常,一个彝族家庭都有2到4个孩子,多的有五六个。2014年,全国农民人均可支配收入10489元,而国家贫困县美姑、布拖等老凉山地区约为四五千元,仅为全国人均水平的一半。
“最悲伤作文”引发关注后,网上有声音将当地的贫穷归结于当地人的懒惰、固守恶习,认为扶贫反倒助长了乡民不劳而获的心态。大有一种恨铁不成钢的感觉。
侯远高坐不住了,连夜写了反驳文章。受访时,他一再强调,贫困本身就是一个相对概念,改革开放30多年来,凉山也在发展,只是与内地差距越来越大。作为中国14个集中连片的贫困地区之一,凉山只是国家发展不平衡的一个缩影。
侯远高是凉山美姑县人,1982年考入中央民族大学,主攻民族学与人类学。在他看来,凉山的贫穷有文化差异的因素,但更多是受恶劣的自然环境限制。很多村寨不通路、不通水,高山土壤贫瘠,而且只能种一季粮食。
据他观察,近几年,国家对凉山扶贫资金的投入大幅增长,但扶贫资金大部分用于“彝家新寨”等基础设施建设,大多数贫困户并没有获得扶贫专项资金,他们能够得到的农村低保、粮食补贴和退耕还林补贴等,能缓解贫困,但不足以实现脱贫致富的目标。
这位彝族学者还抱怨,政府和企业在凉山开发自然资源,却缺乏观照乡村发展。“比如为了修水电站,把河谷的乡民搬迁到山上去住,发的电输到东部去了,山上的农民还在点煤油灯。而且这些企业的注册地不在凉山,当地每年因此流失税收上百亿。”
“但无论如何,板子不能打到穷人的身上。”侯远高说,众多乡民生活在封闭隔绝的大山里,不能接受良好教育,何谈接受现代文明。
“新的衣服孩子穿上几天后又脏了,又不洗,新旧没有太大区别。”他认为,物资不应该成为外界对凉山真正的关注点。毒品、艾滋病等诸多社会问题的根源,是教育的缺失和文化的边缘化。
侯远高说,在凉山开展公益项目的机构有上百家,绝大部分都在做乡村教育、儿童救助、禁毒防艾、就业和创业培训等,为的是提高当地人的自我发展能力,而非用金钱“养懒人”、“养穷人”。 这些公益机构最反感的,就是个别人在网上发布凉山惨不忍睹的照片,让网友看到后捐钱、捐物资。
对于网上指责凉山人“懒惰”的声音,越西县普雄镇宝石村党支部书记潘小伍很不屑。潘小伍所在的宝石村,1991名村民中,外出打工的有300多人。按一个家庭两名大人三个孩子的家庭结构推算,几乎每个家庭都有劳动力外出打工,且以青年男性为主。
“那些发表评论的网友,去山里看到过真正的彝族同胞吗?”公益组织索玛基金会理事长黄红斌常年在凉山贫困山区行走,所到之处,看到的都是老人妇幼全家在田间劳动,极为辛苦。
知识分子的乡村自救
侯远高用10年时间,探索修补凉山乡村社会裂痕的着力点。
禁毒与防艾,是凉山乡村建设绕不过去的议题。在凉山的乡村,公路两旁的民房砖墙上总是随处可见“远离毒品、预防艾滋”、“吸毒违法、贩毒有罪”之类的宣传标语。
早在2002年,一些彝族知识分子就意识到毒品、艾滋对于凉山的潜在威胁。那时因共用针具注射毒品而感染艾滋的仅数百个病例。侯远高等人向政府递交调查研究报告,认为如果不采取有效措施,艾滋病将使凉山陷入发展危机。十几年间,当地艾滋病例增至30000余例,大量家庭由此破碎,孩子成为孤儿。
2005年,侯远高连同其他彝族学者、官员、企业家创建了“凉山彝族妇女儿童发展中心”(以下简称发展中心),专注禁毒防艾教育和儿童救助。
据民政部门统计,2013年凉山州共有6727名孤儿,其中有257名还感染了艾滋病。另外还有19072名特殊困难儿童,后者多为失去父母依靠的孩子。凉山彝族习俗,丈夫去世后,妻子改嫁时不会带走孩子。
发展中心和教育部门合作,为这些特殊困难儿童提供长期综合救助。他们创办全寄宿制爱心班和爱心学校。爱心班设在乡村中小学里,配备生活教师和厨师,孩子的吃住都有人管。孩子每天能吃一次肉,一学期发两套衣服。
美姑县孤儿吉尔日呷今年12岁了,刚升入小学二年级。他的父亲吸毒,得艾滋病死了,母亲抛下他,离家出走。被“爱心班”接收前,吉尔日呷跟着叔叔在山上生活,没上学,小小年纪就背着个竹筐干农活。
生活老师小金发现,吉尔日呷刚来时内向极了,不会汉语,生活自理能力很差,鼻涕流下来都不会擦。今年8月北京青年报记者见到吉尔日呷时,他成了一个干净、爱笑又懂礼貌的小男孩,还在就读学校拿到了“最佳小雷锋”的奖状。
发展中心通过“一对一委托抚养和助学”的方式,解决经费来源问题。即一个城市家庭资助一个孩子,助学、生活费全算下来一年3000元,资助最少9年,确保完成九年义务教育,短期资助的不要。“爱心班”模式很快得到推广,其他NGO组织也参与进来。
据不完全统计,目前,凉山约有200个类似爱心班的救助平台,使近万名彝族孩子得到综合救助。
2010年,发展中心和美姑县政府合办了凉山第一所爱心学校,当时借用了乡村中学的闲置校舍。目前,900多个特殊困难儿童有了生活和教育保障。
侯远高有更大的野心,他计划在昭觉再建一所爱心学校,因为昭觉的特困儿童更多。万达集团曾于2012年宣布要捐款2500万元援建该校,遗憾的是,由于某些原因,至今仍未动工。“如果能建10所爱心学校,凉山大多数特困孩子的生活和教育问题就能够解决”。
为了让完成九年义务教育的孩子继续有书读,发展中心开辟异地入学的方式。就在今年8月,安徽马鞍山中加双语学校成立了两个凉山彝族特困学生班,接纳118名爱心班毕业的学生到该校免费就读,直至高中毕业。 另有50多名初中毕业生到皖江职业教育中心学校和扬州天海职业学校接受3年的职业教育。
“我看网民现在要么骂政府,要么骂彝族,没有人在讨论应该怎么帮助这些孩子。这很不正常。”侯远高本人就是靠读书走出的大凉山,他深信教育的力量。
侯远高早期专注学术研究,他发现,上世纪90年代,凉山的封闭被外界打破后,年轻人从电视上看到外界的繁荣先进,纷纷去城市打工,可是教育水平低下、语言不通,使他们就业受到排斥,逐渐沦为城市边缘。“只要彝族孩子有教育机会,在城市有平等的就业机会,能有尊严地在城市生活,他们就不会颓废……”
政府以外的补漏尝试
侯远高乡村调查时曾遇到两个孤儿,由爷爷奶奶看护,每月补助金加起来1200元。但志愿者去的时候看到,他们住的土坯房几近倾塌,孩子穿着破破烂烂的衣服,而且没读书。
侯远高有点生气,他质问老人:国家发给孤儿的补助呢?奶奶说,孩子姑姑拿去存起来了。他又追问:存起来干吗,怎么不读书?奶奶说:长大了给他们娶媳妇用。
作为乡村建设的探索,侯远高的团队尝试对凉山儿童立体救助。比如,他们在调查中发现,尽管政府足额发放救助金,但孤儿、特困儿童的生活往往并不能得到保证。对于监护人有没有履行抚养责任,目前政府并没有监督评估机制。
彝族孤儿木苦衣伍木的“最悲伤作文”引发关注时,志愿者也曾一再强调,孩子缺的不是钱,而是关爱。据悉,五姐弟每人每月孤儿补助有678元。
得知网友为妹妹捐款40多万元,木苦衣伍木大姐曾咨询,能否用部分捐款为弟弟盖一所房子。作为家庭的实际“监护人”,16岁的大姐自己还是一名未成年人,小学三年级便辍学了。在她有限的见识中,盖房子才是为弟弟妹妹作的务实打算。
很明显,乡村社会建设中还有政府的“手”伸不到的地方。侯远高认为,所有贫困乡村都需要配备专职的儿童社工人员。
民政部、联合国儿童基金会和北师大儿童福利中心曾在凉山做试点,为试点村配备一个儿童福利主任,负责为全村儿童提供支持,效果很好。遗憾的是,试点项目做完后没有得到推广。
发展中心在小范围尝试延续这种试点。他们与昭觉县政府合作,在日哈乡建了一个乡村儿童社工站,配备专职社工,以乡村学校和幼儿园为平台,为儿童提供多样化的社会服务,确保全乡儿童的基本生活、教育、健康和安全都能够得到保障。
在昭觉,发展中心支持感染艾滋病的妇女成立了20个互助小组。在动员培训感染者接受抗病毒治疗的同时,支持她们发展家庭养殖业。想要养猪,就给她们发母猪、修猪圈。算下来,一头母猪一年可以增加几千块钱收入。
侯远高考虑的是,有了生计来源,感染者就不需要外出打工,可以在家安心接受治疗。不仅挽救了当事人的生命,还可避免感染者家庭的孩子成为孤儿。
发展中心还利用民族文化优势帮助禁毒防艾推广。在农村做防艾禁毒宣传,政府通常使用汉语,部分乡民接受时很费劲,发展中心开发七八种彝族培训教材,并用上彝族戏剧、彝族电视剧等多种方式帮政府推广。
政府购买服务的双赢
作为学者,侯远高的大部分精力却用在筹款上。每年发展中心至少需要募集五六百万元,他得四处化缘。
“最理想状态是政府购买我们提供的社会服务,给予一些资金支持。”作为当地最大公益组织和专业服务机构创办人,侯远高对地方政府最基本的期许是允许做事,其次希望给予支持和配合,“民间组织不怕政府管,就怕政府不管”。
2007年到2009年,发展中心曾经培训600多名农村彝族女孩到城市就业。志愿者用半年时间教她们汉语、城市生活知识和职业技能。细致到怎么过马路,如何上公共厕所等基本常识。培训合格了,发展中心再为她们提供就业岗位,并跟进回访。但没有后续资金支持,项目结束以后没法继续做了。
“社会组织通过公益创新,探索出一些解决问题的办法。但要在更大范围推广,以产生整体效果,没有政府购买服务不行。但这种支持现在还很少。”侯远高不无遗憾地说。
侯远高说,近年来,在凉山开展项目的公益组织比较多,因为大的政策环境很好,凉山各级政府比较务实。但地方政府对支持公益活动还是有很多顾虑的,特别是对社会组织或志愿者为了筹款,频频在网络上宣传凉山落后的一面,“确实很恼火”。
如果政府能够通过购买服务,解决社会组织的资金问题,同时加强监管和指导,形成一种相互理解信任的良性互动与资源整合机制,情况就会完全不一样。
他强调,社会问题要依靠社会力量来解决,不是政府大包大揽能够解决的。像教育、医疗卫生、扶贫、救灾等公共服务领域都需要依靠公民社会发挥主体作用。
标签背后隐藏的发展
被问到凉山这些年是否也有变化,侯远高的语调会和缓很多,吸烟速度也慢了下来。
侯远高眼中的凉山,基本温饱已不是问题,没有人饿肚子,“凉山并不像网友‘视觉上’所看到的那么贫穷。”常年扎根凉山,他看到尽管乡村教育很差,但彝族大学生数量在增长。此前看不到教育的希望,乡民宁愿让孩子去放羊,但现在只要条件稍好的农村家庭都把孩子送到县城读书,县城学校人数爆满。
一所乡村幼儿园,本来准备招40个,但报名的就来了80多个。去年起实行的“9+3”(九年义务教育+三年职业学校)政策很好,为考不上高中的孩子提供学习就业技能的机会。
政府民生工程在农村也起到明显作用。新农村合作医疗让乡民看得起病了,乡村约有四分之一家庭享受农村低保。农产品价格提高了,当地消费结构也在变化。
侯远高说,过去赶集能吃一碗面条或买个包子,乡民就很满足了。一到赶集的时候,乡村信用社挤满了取钱的人,买水果、蔬菜和肉回家给孩子吃的家庭越来越多。而2007年前后伴随东部民工荒出现的彝族民工潮,驱动四五十万彝族人在外打工,占到了凉山彝族人口的四分之一。当来自大山的人们逐渐适应了城市生活,有了合法稳定就业的机会,吸贩毒的人自然会越来越少……
侯远高的中学老师曾当过10年凉山州州长。他跟学生说过,凉山的贫困问题需要几代人的努力。
侯远高认为时间或许可以提前:“他那代人做了几十年,我们这代做几十年,我估计到下一代,应该就可以走出一条不以牺牲自然生态、民族文化和社会公平为代价的发展道路。”
本版文/记者 孙静
实习记者 庞园园 秦月 杨雅
(作者:杨威)
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