养老金双轨制将合并统一 医保实现城乡统筹

　　机关事业单位养老保险制度如何改革？城乡社会保险制度怎么衔接？养老金待遇如何提高？看病报销能达到多少？

　　带着这些问题，记者19日专访了人力资源和社会保障部副部长胡晓义。

　　社保

　　“企业”“事业”衔接

　　机关事业单位人员与企业人员在养老、医疗等社会保障方面的待遇“双轨制”长期以来饱受社会诟病。以养老金为例，“企业退休人员热热闹闹几百元、机关退休人员不声不响几千元”虽不完全准确，但也反映出这种差距确实存在。

　　胡晓义介绍，随着社保标准的提高和改革的不断推进，“双轨制”终将合并统一。

　　“下一步，我们将改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，在推进事业单位分类改革的基础上，同步推进机关事业单位社会保险制度改革。”胡晓义说，“实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。”

　　养老金

　　建正常调整机制

　　胡晓义介绍，自2005年起，国家连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平，待遇虽然连年提高，但养老金调整的机制还没有建立起来。

　　“下一步，我们要根据职工工资和居民收入增长以及物价变动等因素，建立完善基本养老金正常调整机制。”胡晓义说，“同时，制定和完善城镇职工养老保险制度和城乡居民养老保险制度的衔接办法。”

　　胡晓义说“下一步，我们要全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹，提高新农保基金管理层次。”

　　医保

　　实现城乡统筹

　　目前，在全国大部分地区，覆盖城镇居民的医疗保险和覆盖农村居民的新农合的起付线、报销比例、药品目录、报销封顶线等都不尽相同。

　　“在医疗保险方面，下一步的主要任务是整合城乡居民基本医疗保险制度，实现城乡居民在基本医疗保险制度上的平等和管理资源的共享。”胡晓义特别强调，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合在政策范围内住院费用支付比例要达到75%左右。

　　新华社记者 徐博