7月24日,绿起长江·华美中国——武汉大学水利水电学院赴上海市黄浦区探讨长江经济带绿色发展新模式项目实践队辗转多个站点,探寻长江经济带绿色发展新模式。
图为:实践队员与河长办公室人员合影 刘佳兴 摄
七宝镇位于上海市西南部的闵行区,有着21段河道,共有面积为0.8平方公里的水域。七宝镇把百姓的需求作为自身的目标,有序推进河长制工作,结合七宝特色,讲好七宝水文化的故事,最终实现“水清、岸洁、有绿、景美”的终极目标。七宝镇作为河长制工作建设的示范地点,推行了河长制“四位一体”、“三张清单”、“三长”联动等创新工作形势。
水利水电学院的实践队员来到七宝镇河长制办公室。首先镇水务站的祝赵威老师向同学们介绍了七宝镇河长制工作特色及具体推进情况。河长制办公室的墙上悬挂着一张七宝镇水系图,七宝镇的各段水系图清晰可见,而各段河流的监督管理也落实到人并进行公示。在河长办工作人员的讲解中,七宝镇河长制工作开展的信息化水平尤其引人注目:七宝镇河长制办公室实现了集PC后台与手机终端为一体的“七宝镇河长制管理平台”的建设。其还达成了电子实时巡河、水质实时监测、履职实时督促、风险实时防控、数据实时汇总,切实提升了水务管理信息化水平。
图为:河长办工作人员介绍工作模式 刘佳兴 摄
在进行座谈会的过程中,实践队员从区河长办主任处了解到,上海不同于各地“自下而上”的规范制定机制,而是一种“自上而下”的方式:按照水利部下发的要求,市级单位制定指导意见,进而向区级下发。区镇根据指导意见,进行落实实施并细化补充具体方案。
图为:实践队员与工作人员座谈交流 刘佳兴 摄
而对于包括闵行区在内的许多地方来说,“河长制”都是一个全新的概念,具体“怎么做”是没有一个严格的标准和答案的。而七宝镇不断探索、不断发现问题,创新地以“七化”为重点,以“三张清单”为指导,“三长联动”为抓手,“三个二运转”为时限,“四位一体”为模式确保河长制工作落实到位。经过一年多的实践,七宝镇所推行的河长制工作建设取得了群众可见群众赞许的成就:七宝镇通过“三长联动”处理了大横泾垃圾堆积问题,各位二级河长也切实履职改善了河道水质情况等等。
面对实践队员们对河道中“风险点”标注的疑问,祝老师还介绍到:河长办会画出各个河段中一些重要的风险点,同时对河长进行培训,让他们了解所在区域的一些“排污口”“混流口”等。通过对这些风险点的监视,河长就可以实现有效的监管并上报河长办交由具体部门处理,充分发挥了各级河长的发现问题与监察管理的作用。实践队员还从河长的推选、培训的频率以及公众参与情况等不同角度对七宝镇河长制情况作了详细的咨询,市河长办、区河长办、镇河长办的专职老师也针对这些问题进行了一一解答。
在学习七宝镇创新的河长制工作建设新形势之外,实践队成员也与上海对外经贸大学的实践队怀揣着类似的志向在七宝镇河长制办公室相遇。实践队成员充分了解了各级行政机构推行“河长制”勇敢迈出的建设步伐以及实践经验,表达出了愿意潜心学习专业知识投身河海工作。水利水电学院的实践队同学在七宝镇河长制办公室学习到了各级政府勇于求变适应新形势的决心,也再一次坚信实践出真知的话语。然而实践所给双方带来的影响不止于此,双方友好交流,也约定着相互安排实习与调研,让探寻长江经济带的绿色发展新模式的脚步绝不停止。(武汉大学 王煜)
(作者: 编辑:总编室实习生01)