编者按：

　　脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务、最突出的短板，如期完成脱贫攻坚任务是以习近平同志为核心的党中央向全世界作出的庄严承诺，是人民群众对美好生活的热切期盼。

　　人大代表人民选，当好代表为人民。当前，我省正处于脱贫攻坚啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺时期，打赢这场硬仗，需要举全省之力、集全民之智，广泛发动社会各界的力量。为此，省人大常委会决定开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动，促推我省如期实现脱贫目标。

　　为了认真贯彻落实省人大常委会关于开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的总体部署和要求，恩施州人大常委会成立了活动组织领导和工作机构，主任会议制定了《关于推进全州“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的指导方案》，常委会会议作出了《关于充分发挥人大代表作用，大力推进脱贫攻坚，确保与全省同步全面建成小康社会的决议》。

　　省委常委、省人大常委会党组书记、常务副主任傅德辉6月6日作出重要批示：

　　恩施州人大活动指导方案行动很快，而且常委会会议就发挥代表在攻坚中的作用作出决议，体现了工作力度，全省市县人大应当学习借鉴，同时请省人大代工委、农委加强具体指导，把代表活动组织好。

　　省人大常委会副主任王玲也做出相应批示。

　　恩施州人大在“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动上如何彰显力度？

　　小编梳理如下：

　　5月22日，恩施州八届人大常委会第四次主任会议通过了《关于推进全州“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动指导方案》。

　　方案包括七大方面：

　　一是指导思想。充分发挥人大在围绕中心、服务大局中的职能作用，发挥人大代表在脱贫攻坚中的监督职能、桥梁纽带作用，确保与全省同步全面建成小康社会做出应有的贡献。

　　二是目标任务。“活动”从2017年5月开始，持续到全州脱贫攻坚目标任务完成。

　　三是组织领导。州人大常委会成立“活动”推进指导小组，下设办公室，负责“活动”的综合协调、检查督办、代表意见建议交办和督办、宣传报道、后勤保障等日常工作。建立“活动”联席会议制度。

　　四是主要内容。包括发挥代表的监督作用、桥梁纽带作用、示范引领作用等。

　　五是实施步骤。“活动”实行分级负责制，州人大常委会协调督办，县（市）人大常委会组织实施，乡镇人大主席团贯彻落实。活动分动员准备阶段和推进实施阶段。

　　六是保障措施。包括建立联系协调机制、分层交办机制、检查督办机制、服务保障机制等。

　　七是工作要求。要结合实际，精心组织；要主动作为，务求实效；要加强宣传，营造氛围；要严肃纪律，改进作风。

　　5月31日，恩施州八届人大常委会第三次会议作出了《关于充分发挥人大代表作用，大力推进脱贫攻坚，确保与全省同步全面建成小康社会》的决议。决议主要内容如下：

　　大力推进脱贫攻坚，要统一思想，凝心聚力。人大代表由人民选举产生，为人民服务、为人民代言、为人民谋利、代表人民行使国家权力，是人大代表的法定职责。各级人大、人大代表要发挥人民代表大会制度优势，顺应人民群众期盼，把推进脱贫攻坚作为围绕中心、服务大局最有效的结合点、着力点，主动投身脱贫攻坚第一线，凝心聚力，奋发有为，为决胜脱贫攻坚贡献力量。

　　大力推进脱贫攻坚，要着力发挥代表的监督作用。全州各级人大代表都要参加一个代表小组，通过参加所在县（市）人大常委会组织的视察、专题调研、询问等活动,参加代表小组活动，紧扣政策落实和“绣花”功夫在扶贫工作中的应用等开展监督，监督各级干部是否凝心聚力、真抓实干，监督各地贯彻落实已经出台的政策的落实情况，看是否存在不落实或落实不到位的现象，监督是否存在“数字”脱贫、侵害群众利益的现象。

　　大力推进脱贫攻坚，要着力发挥代表的桥梁纽带作用。要学习宣传扶贫政策，鼓励并引导贫困群众坚定脱贫信心，增强内生动力，依靠勤劳双手改变贫困落后面貌。要充分利用代表之家、“双联”活动等平台，深入贫困乡村和贫困家庭，开展调查研究，向当地党委政府提出务实管用、切实可行的意见建议。

　　大力推进脱贫攻坚，要着力发挥代表的示范引领作用。各级人大代表要从我做起，各尽所能，按照《恩施自治州人民代表大会代表联系人民群众办法》的相关规定，结合工作岗位，利用行业优势、智力优势和资源优势，积极组织、开展、参与各类脱贫帮扶活动，力所能及为群众办好事、办实事。

　　大力推进脱贫攻坚，要认真组织实施，确保取得实效。各级人大要紧紧围绕州第七次党代会确定的目标任务，按照省人大常委会的部署要求，以推动“五个一批”“六个精准”等扶贫政策落实为着力点，以代表小组活动为基本组织形式，精心安排部署，抓好工作落实。全州各代表小组每季度开展一次代表小组活动，为代表履职搭建好平台。