马敏委员：“从本质上来看，很多校外培训机构是商业机构，是以追逐市场利润为终极目标的，对学生的身心成长、创新思维等并不关心。”（湖北日报全媒体记者史果摄）

中小学校外培训机构有井喷之势，有些机构使“教书和育人严重脱离、对校内教育的负面影响等问题，亟待规范！”

2017全国两会上，住鄂全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏总结了当前中小学校外培训机构存在四大问题。

一是校外培训机构种类众多，但规范性不强。二是校外培训机构质量参差不齐。三是存在频繁考试加重学生课业负担、功利教学影响学生正常发展问题。四是课外辅导机构与在职教师抱团，有偿家教有了新的存在形式。

“从本质上来看，很多校外培训机构是商业机构，是以追逐市场利润为终极目标的，对学生的身心成长、创新思维等并不关心。按商业逻辑运行的培训机构，和追逐孩子考试成绩的家长结合起来汇聚成强大合力，已经和正在裹挟着众多中小学生，已经或正在冲击着部分地方基础教育的正常秩序，不利于立德树人根本任务的实现。”马敏认为。

近年来，校外辅导机构以提升学生学习成绩为幌子采取题海战术，侵占了学生课外活动时间，学生学业负担过重问题有了新的表现。河南一位家长在给省委书记谢伏瞻的留言中提到：“随着信息化和课外培训机构的繁荣，课外学习形式多种多样、无孔不入，孩子们的学业负担越来越重，家长的压力也越来越大”。

马敏建议，强化对学校和在校教师的监督管理，严禁各学校及在校教师私通补习班。同时还要切实提高中小学老师的收入待遇，解决他们在经济方面的后顾之忧。

对于校外培训机构，他还建议，要改革准入机制，改变以往“仅工商登记”的简单做法，强化培训机构准入门槛管理。校外培训机构准入标准既要有场馆设施、安全防范等硬件要求，也要对从业人员素质等软件要求提出规范的标准。要将校外培训机构的质量考核、人员培训和评估、经营过程监督管理等纳入行业协会或者教育管理部门系统中去。（湖北日报全媒体记者史果）