3月5日，十二届全国人大四次会议在京开幕。李克强总理在政府工作报告中提出：从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。但困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。” “供给侧改革如何切实落地？”、“绿色与发展，鱼和熊掌如何兼得？”、“中国如何跨越中等收入国家陷阱”……今年乃至十三五期间，中国经济面临众多挑战与机遇，我们应该如何面对？针对当下中国经济的十个热点话题，央广网两会记者独家采访人大代表、政协委员以及众多专家学者，汇聚他们针对中国经济热点问题的建议，共同唱响中国经济光明面。

二问中国制造业竞争力还在吗？

央广网3月7日消息（记者易珏 冯孔 殷雨婷）曾经产量位居全球第一的制造业被越来越多的质疑、指摘所笼罩。一方面是钢铁、煤炭、有色、玻璃等行业严重产能过剩、一方面却是上述行业高端产品大量依赖进口，连圆珠笔芯的原材料都无法生产。

中国制造业到底怎么了？中国制造业的竞争力还在吗？中国制造业的未来在哪里？自古“无农不稳、无工不富”，制造业的发展事关中国经济的未来。对此，记者采访了多位政界、商界与学界人士。

“我们不会失去制造业”

“中国在调结构的过程中，会经历一些阵痛，比如说珠三角，传统制造业很多转移到东南亚，但我们不会失去制造业。”全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康向记者表示。

全国政协委员、福耀玻璃集团董事长曹德旺

全国政协委员、福耀玻璃集团董事长曹德旺则指出，中国制造业的竞争力一直在上升，只是速度有快有慢。

“中国制造业前期大发展，主要取决于人口红利和机遇，现在人力成本上升，而周边国家已经发展起来，粗放型、劳动密集型的制造业确实受到了影响，但是我们发展的潜能多得是。”全国政协委员、保利集团原董事长陈洪生说。

贾康认为，中国在实施《中国制造2025》战略，就是通过具体的政策促进其成为一个组合，要通过调结构使产业进行升级。

“调整，不让政府过多干预”

事实上，“十三五”规划草案中，实施制造强国战略涉及了六方面的调整，包括全面提升工业基础能力、加快发展新型制造业、推动传统产业改造升级、加强质量品牌建设等。

对于制造业的一系列结构调整，陈洪生认为，应更多让市场决定，不让政府过多干预。“（产能）过剩了就下来，有需求就上去。政府不能强制压缩某个行业，而应该出台指导意见，提示哪些领域出现过剩，不该再盲目投资。哪些领域是未来所需，企业可以考虑投资。”

全国政协委员、交通银行原监事长华庆山认为，各地应按照自身特色制定政策，以上海为例，上海确定了为先进制造业的中心，包括核电等一系列先进制造业。

对制造业企业来说，竞争力更多的需要品牌和创新成为共识。全国人大代表、TCL集团董事长李东生表示，中国制造企业的专利数量已经迎头赶上，但全球品牌和渠道能力确实还是一大‘短板’。到海外布局建厂、搞研发，打造国际化管理团队，是中国制造业强大的必经之路。

债转股，为调结构开金融药方

如何让制造业企业顺利实现转型升级？李东生认为，除了企业的创新，还需要政府为制造业企业减税，降低成本。

全国政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保则告诉记者，从金融机构来说，制造业的过剩产能对应银行的债务，金融机构要配合来考虑加强不良资产的核销处置，减少企业负担，主要更多引导、支持优势企业兼并、重组。除金融机构外，地方政府在注册、税收方面也应该给予企业更多自主权，留住优秀的团队。

此外，在经济困难时，有些债券可以转成股权，这是帮助企业渡过难关的最好办法，等经济好转时，股权再退出。同时，评估方式不应采取传统的按账面价转股，而应该引导国际性的中介机构来评估，再由董事会、股东会审议通过。

事实上，“互联网+”、“双创”已经让中国制造业开始呈现出新亮点，且范围在逐步扩大。这不仅发生在东部较发达地区，内陆省份也在迸发出勃勃生机。全国政协委员、河南省政协副主席梁静告诉记者，2015年河南很多新业态企业呈现出两位数的增长，其中，包括与互联网相结合的小型制造企业、与手机、电脑有关的新型材料企业，还有一些传统制造业转型“互联网+”的企业。

全国政协委员、锦绣集团董事局主席管飞认为，在经历这轮调整之后，中国制造业的国际竞争力只会越来越强。