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[落实主体责任]2014年以来湖北省交通厅3名处级干部被免职
发布时间:2015-07-07 16:55:21来源:荆楚网进入电子报
落实党组主体责任打造“廉政阳光交通”
 
湖北省交通运输厅党组
 
  近年来,省交通运输厅党组坚决贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设的决策部署,坚持“力度统一论”,着力打造“廉政阳光交通”,交通运输发展升级增效。荣获2014年全省落实党风廉政建设责任制考核优秀单位,连续四届被省委授予党建工作先进单位,连续四届荣获全国文明单位。我们的主要做法是:
 
  一、牢记第一责任,铁肩担责
 
  廉政建设是交通的生命线,廉政主体责任、党建第一责任落实不到位,干部就容易出事,事业就可能滑坡。厅党组通过确责、压责、定责,编织起横向到边、纵向到底的主体责任网。
 
  一是统筹谋划确责。厅党组将总责、主责、全责明确为党组的集体责任、书记的第一责任、分管领导的领导责任、相关部门的具体责任,制定完善纪检监察八项改革措施,从思想深处把主体责任作为题中之义和应尽之责。
 
  二是层层传导压责。主体责任只有层层推进不松劲、不踩刹、不减速,才能层层压实、落地生根。抓住“关键少数”传导压力,组织了机关、厅直、市州县交通部门主要负责人等近千人次参加的三级培训,党组书记、纪检组长作专题报告,压力层层向下传导,系统上下步调一致。坚持多措并举传导压力,建立“一谈一述一查一考”监督机制,开展“一对一”约谈,主要负责人述职述廉述责,推进重点巡查和目标考核,保持高压态势。强化支部堡垒传导压力,以创建“红旗党支部”为载体,配强支部书记、配齐支部委员、专设纪检委员,完善党内监督,党支部成为落实主体责任“最后一公里”的稳固基石。
 
  三是列出清单定责。责任清单化,为履责追责明确方向。建立主体责任清单,理出党组(党委)班子18项责任和职能部门76项具体责任,对“三重一大”,审批、工程、执法、服务等重要事项,明确到人到岗,避免责任空转。建立行政权力清单,确定了184项省级行政权力和服务事项,打造了省级交通审批事项全国最少,年底前实现省、市、县三级网上审批全覆盖。
 
  二、突出第一政绩,铁腕履责
 
  抓党建是最大的政绩,抓主体责任是抓党建的首要政绩。厅党组突出种好以上率下、选人用人和教育引导三块重点“责任田”。
 
  一是以上率下突出“带”。以上率下是落实主体责任的关键。抓学习带思想,率先在《湖北日报》、省纪委网站发表3篇主体责任署名文章,旗帜鲜明表明态度,把牢思想“总开关”。抓示范带行动,既“挂帅”又“出征”,做到“四个亲自”,每年至少讲1次廉政党课,两年来签批举报件45份;厅领导班子成员严格实行“一岗双责”;去年以来,党组约谈处级干部400多人次。抓纪律带作风,恪守“十项廉政承诺”,要求别人做到的班子首先做到;牢记党员身份,坚持每月以普通党员身份参加支部活动,带头讲党课。
 
  二是选人用人突出“严”。好的作风才能选到作风好的人,建“铁军”就要守“铁律”。严把导向,优先选拔群众公认、实绩突出、作风扎实的干部,形成正确的用人导向。严守标准,对照“三严三实”、好干部标准、“两为”要求,制定“十严”意见,逐一对标。严控程序,首先做到“一把手”不分管人事;动议阶段“两问”,一问分管领导,二问纪检组长;考察阶段“逢提必核”。严格管理,建立260余名处级干部个人事项报告数据库。去年以来,对1名“裸官”调离领导岗位,对1名个人事项报告审核有差异的干部暂缓提拔。
 
  三是教育引导突出“实”。打破传统学习教育方式,塑造特色交通廉政文化。开展“体验式”教育,在机关建立“廉政书屋”,开辟学习、交流、警示于一体的教育基地。推广“示范式”教育,在基层建立“勤廉示范工作室”,用勤廉典型为基层廉政教育提供示范。推进“开放式”教育,用开放的互联网+学习、+教育、+服务,开通党建微信,发送廉政短信,讲好勤廉故事,引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”。
 
  三、净化第一生态,铁面问责
 
  净化政治生态是落实主体责任的最终目标。全力支持纪检履责、坚持真抓真管真查,努力形成风清气正的政治生态。
 
  一是“踏石有印”抓监督。支持纪检组加大监督力度,确保问题早发现、早处理。巡查结合、全面覆盖,对厅直单位每3年巡查一遍,既巡视又查处。交叉审查、敢于出手,整合厅直纪检监察资源,成立4个纪律审查协作组,集中力量、集中审查、集中办案。明察暗访、跟踪监控,开展“为官不为”专项整治,对重点部门、重点岗位明察暗访;实行纪委报告制度,厅直纪委定期向党组报告班子成员廉政情况;成立审计办公室,强化行业审计监督。
 
  二是“硬挂钩”抓考核。把党风廉政建设责任制考核作为领导干部奖惩、任用的重要依据。强机制,年初部署、平时督促、年中抽查、年底兑现,确保考核管用。严程序,按照自查、民主测评、述职述廉、资料查阅、个别谈话、意见反馈的程序逐项考核,检查组“一对一”谈话全覆盖,既听取汇报,又廉政提醒。重运用,检查考核“真兑现”,2014年,对2个基本合格单位,取消其当年度评先资格。
 
  三是“零容忍”抓问责。追究责任是倒逼责任落实的有力武器。利剑高悬,违纪必究,去年以来,调查核实3起涉嫌违纪问题,3名处级干部免职,1人党内严重警告处分。抓早抓小,举报必查,办理信访件70件,信访约谈84人,函询20人,诫勉谈话16人。警示惩戒,失责必问,对违反会议和培训费管理规定的4名处级干部诫勉谈话,集中通报22起违反“八项规定”精神的典型案例,形成有力震慑。
 
  通过持之以恒地落实主体责任,形成了风清气正的政治生态,张兵、王静、陈红涛等先进典型走向全国,交通服务为民、奉献社会的行业精神有力彰显。在“东船”应急救援中,交通干部职工第一时间驰援、全力以赴保通,被杨传堂部长赞誉为“政治坚定、敢于担当”的“交通铁军”。交通改革发展实现新跨越,作为首批综合交通运输改革试点省,16项改革重点工作稳步推进,各项交通经济指标领跑中部,位列全国“第一方阵”。上半年,已完成投资4028亿元,同比增长14%,居全国第三。按照“一带一路”、长江经济带发展战略和“645”工程部署,长江中游城市群综合交通项目提质提速,黄金水道建设加快步伐。省委省政府“1号工程”——“村村通客车”强力推进,年底实现100%行政村通客车目标。
 
  党风廉政建设只有进行时,没有完成时。下一步,我们将坚持不懈、驰而不息地担责、履责、问责,为当好湖北“建成支点、走在前列”的“先行官”作出新贡献。

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