聚焦改革发展 议政建言献策

　　政协履职与中心工作同频共振

　　◆高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，坚持围绕中心服务大局，坚持发挥协商民主重要渠道作用，主动谋事、认真干事、努力成事，服务改革发展。

　　◆聚焦改革发展大局，围绕湖北经济社会发展中的热点、焦点和难点问题深入调研，建言献策，助推湖北“建成支点、走在前列”进程，为推进“五个湖北”建设作出了积极贡献。

　　◆以改革思维、创新理念、务实举措推进履职能力建设，探索发挥界别特色作用、委员主体作用、专门委员会基础作用的新方式新方法，不断夯实政协协商民主的组织基础和工作基础。

　　主动谋事 认真干事 努力成事

　　【关键词】

　　全面深化改革

　　【关注问题】推进创新驱动发展、加快创新湖北建设

　　【工作路径】召开议政性常委会议

　　【提出意见建议】构建以企业为主体的技术创新体系、推进移动互联和大数据运用、加快建设国家技术转移中部中心等。

　　【关注问题】坚持科学发展、切实转变经济发展方式

　　【工作路径】召开议政性常委会议

　　【提出意见建议】加快发展混合所有制经济、化解重点行业过剩产能、大力实施“走出去”战略、发展生态友好型农业等。省委、省政府主要领导对会议提出的意见建议作出重要批示，省政府加强督办，有关部门认真办理并向省政协及时反馈。

　　【关注问题】深化经济体制改革、完善现代市场体系

　　【工作路径】召开议政性常委会议

　　【提出意见建议】深化行政审批制度改革、完善我省市场监管体系、加快推动中部金融中心建设、加强政府诚信建设和社会征信体系建设等。

　　【关键词】

　　文化发展繁荣

　　【关注问题】随州大遗址保护与利用

　　【工作路径】召开界别协商座谈会暨重点提案督办会

　　【提出意见建议】全面推进基础设施建设、加大考古发掘和研究力度、着力提升文物保护水平、争取列入国家大遗址保护片区规划等。

　　【关注问题】打造鄂东禅宗文化旅游品牌

　　【工作路径】召开常委专题协商会

　　【提出意见建议】抓住重点、突出差异，整合资源、加强合作，着力打造湖北特色禅宗文化旅游品牌，着力建设鄂东禅宗文化精品旅游线路等。

　　【关注问题】深化文艺院团改革

　　【工作路径】深入调查研究和咨询论证

　　【提出意见建议】深化改革、培养骨干文化企业、创新考评机制和人事激励机制等。

　　【关键词】

　　生态文明建设

　　【关注问题】梁子湖生态环境保护

　　【工作路径】召开常委专题协商会

　　【提出意见建议】形成《湖北省梁子湖生态环境保护办法（建议稿）》，就梁子湖生态环境保护的基本原则、目标、体制、水污染防治和生态修复等提出具体建议。

　　【关注问题】南水北调中线工程调水后对丹江口库区和汉江中下游生态环境影响

　　【工作路径】协调住鄂全国政协委员向全国政协提出提案，协助住鄂全国政协委员实地视察

　　【提出意见建议】加大丹江口水源地生态补偿力度、加大污水处理力度、加强库区地质灾害防治等。

　　【关注问题】大别山区生态环境保护工作

　　【工作路径】进行专题调研，参加大别山区鄂豫皖三省政协主席联席会议第三次会议

　　【提出意见建议】在规划制订、产业布局、项目建设、污染防治、政策支持等方面，三省达成加强协调、联动合作、整体推进的共识。

　　【关键词】

　　经济发展新常态

　　【关注问题】经济平稳较快发展

　　【工作路径】召开两次经济形势分析座谈会

　　【提出意见建议】把重大项目建设作为稳增长的重要抓手、把改善投资环境作为转作风抓落实的落脚点、把推进改革和经济结构调整作为经济可持续发展的基本动力等。

　　【关注问题】外资企业发展环境

　　【工作路径】召开界别协商座谈会

　　【提出意见建议】借鉴上海自贸区经验、积极开展先行先试，加快推进大通道、大平台、大通关建设，加强引才引智平台建设，放大“华创会”品牌效应等。

　　【关注问题】发展战略性新兴产业

　　【工作路径】召开界别协商座谈会

　　【提出意见建议】进一步健全协同推进机制，完善政策支撑体系，突出发展新能源汽车、新一代信息技术、生物医药、电子商务等。

　　【关注问题】破解民营经济发展难题

　　【工作路径】召开界别协商座谈会

　　【提出意见建议】实施民间资本开放战略、拓宽民营经济融资渠道、解决民营企业用工难、引导和帮助民营企业提高自身素质等。

　　【关键词】

　　保障改善民生

　　【关注问题】发展职业教育、农村基础教育

　　【工作路径】召开界别协商座谈会，开展专题调研

　　【提出意见建议】积极探索建立混合所有制职业教育办学体制、架设职业教育与普通教育相互融通的“立交桥”，加大农村基础教育省级统筹力度、优化农村基础教育投入结构等。

　　【关注问题】养老服务体系建设、失地农民社会保险

　　【工作路径】召开界别协商座谈会，开展重点提案督办

　　【提出意见建议】推动“医养结合”，完善养老服务产业的制度支撑体系，对失地农民有效落实“先保后征”、完善资金筹措机制、统一参保办法和养老保险补助标准等建议，为省政府出台相关政策提供了重要参考。

　　【关注问题】药品供应保障体系、基本医疗卫生制度

　　【工作路径】召开界别协商座谈会

　　【提出意见建议】建立健全综合价值评价体系和新的价格管理模式，完善药品招标、采购、配送制度和价格动态调整机制等。

　　【关注问题】加强未成年人安全教育

　　【工作路径】召开界别协商座谈会

　　【提出意见建议】发挥安全教育基地、社会组织、新闻媒体等在未成年人安全教育中的作用，构建未成年人教育立体体系。

　　2015年工作要点

　　◆切实加强人民政协的思想理论建设

　　◆紧紧围绕新常态下湖北改革发展的重大问题献计出力

　　◆认真做好港澳台侨和对外交往工作

　　◆大力促进法治湖北建设和以改善民生为重点的社会建设

　　◆切实推进人民政协协商民主建设

　　◆进一步加强省政协自身建设

　　经典提案精读

　　聚焦深化改革

　　完善体制机制

　　【提案内容】推进政府购买公共服务

　　【办理成效】被省政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见（试行）》吸收

　　【提案内容】以改革创新精神加强协商民主制度建设

　　【办理成效】为推进协商民主的制度化、规范化和程序化提供了借鉴

　　【提案内容】切实转变政府职能、进一步简政放权、推进政务公开、强化行政问责

　　【办理成效】为省政府深化行政审批制度改革、优化发展环境提供了有益参考

　　【提案内容】建立城乡统一建设用地市场、健全土地节约集约利用标准体系、完善城镇建设规划布局

　　【办理成效】助推了《湖北省深化节约集约用地的意见》及其实施方案的出台

　　围绕开放开发

　　推动转型升级

　　【提案内容】合力打造长江黄金水道，推进长江中游水运发展

　　加快推进武汉长江中游航运中心建设

　　【办理成效】省政府、省政协主要领导高度重视并重点督办，有力推动了我省长江中游航运中心建设

　　【提案内容】促进湖北外贸稳定增长

　　【办理成效】有关部门出台了《支持湖北外贸稳定增长的十七项措施》，得到省委主要领导的批示肯定

　　【提案内容】发展多种形式规模经营、提高农业生产组织化程度

　　【办理成效】省财政安排专项资金对土地股份合作社试点予以扶持，有关金融部门出台了金融支持新型农业经营主体发展的政策

　　心系社情民意

　　促进民生改善

　　【提案内容】推进县级公立医院改革

　　【办理成效】为省政府制定《关于加快推进县级公立医院综合改革的实施意见》提供了参考

　　【提案内容】调整完善扶贫政策、将扶贫资金向重点老区倾斜

　　【办理成效】被写入省委、省政府《关于创新机制，扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》

　　【提案内容】增强我省中小学生体质健康

　　【办理成效】推动了学生每年一次健康体检制度正式实施

　　【提案内容】完善被征地农民社会养老保险制度

　　【办理成效】被《省政府关于被征地农民参加基本养老保险的指导意见》采纳，推动了被征地农民养老保险补偿机制的建立

　　关注社会治理

　　维护和谐稳定

　　【提案内容】加强我省随军家属就业安置和社会保障工作

　　【办理成效】省政协召开界别协商会予以推动，省政府、省军区联合下发了《湖北省随军家属就业安置和社会保障办法》

　　【提案内容】做好我省雾霾天气治理的十条建议

　　【办理成效】被《省政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》部分吸收采纳

　　【提案内容】进一步推动我省社会组织健康有序发展

　　【办理成效】为我省社会组织管理改革出谋划策，推动《湖北省社团分支（代表）机构监督管理办法》在全国率先出台

　　【提案内容】完善食品药品市场监管体系、加强食品摊贩和小作坊行业监管、加强农村食品安全监管

　　【办理成效】推动省有关部门开展了“攻坚克难”等多项食品药品专项整治行动