新华网北京3月9日电(记者 赵仁伟 杨维汉)“强化生态环保指标的考核,是改善环境状况的治本之策。”全国人大代表、东兆长泰投资集团董事长郭向东建议,必须将生态环保指标纳入对政府、单位、部门、企业的考核体系,对环保考核不过关的,要实行“一票否决”。
郭向东代表接受记者采访时说,生态环境恶化的原因,一方面是无序的城镇化、工业化建设,造成重复投资、过度建设,产生大量的工业废气废水、烟尘粉尘、工业垃圾、机动车尾气、电磁辐射、生活垃圾等各种污染物;而另一个重要原因就是政府考核体系中缺少对生态环保指标的“硬约束”,地方政府为了出政绩,推行唯GDP、唯经济的发展观,有法不依,执法不严,对环境违法现象睁只眼、闭只眼,甚至充当不良企业的“保护伞”。
“党的十八大提出‘五位一体’建设体系,将生态建设提高到了新高度,相应的,对政府、对部门的考核评价体系中也要增加生态环境指标的权重。”郭向东说。
他建议,各地必须限制不利于生态环保的产业发展;对影响生态环保的项目,实行“一票否决制”;对生态环保工作差、生态环境污染严重的单位和地区的考核,实行“一票否决制”。
郭向东还建议,要进一步规范和完善污染防治的法律法规,填补法律空白,为防治环境提供法制保障。政府必须切实发挥防治污染、保护生态环境的主体作用,要理顺行政管理体系,明确管理、监督监测和处罚等工作的职责,防止多头交叉或管理空白,并形成各方协调配合机制。执法部门必须做到有法必依,执法必严,违法必究,为防污环保筑起富有震慑力的最后屏障。
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