2013年3月3日下午3时,全国政协十二届一次会议在人民大会堂举行开幕会,听取政协全国委员会常务委员会工作报告,听取政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。图为全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康接受记者采访。 新华网/中国政府网 翟子赫 摄 摄 新华网/中国政府网3月4日讯(记者王悦威)全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康3日在接受新华网记者采访时表示,楼市“新国五条”中最受争议的“二手房交易中个税按个人所得的20%征收”的条款,将对二手房市场中的投机性需求产生抑制作用,但也可能会“误伤”一些有改善性住房需求的购房者,他认为,该政策可能还存在动态优化调整的空间。
二手房征20%个税政策或存动态优化空间
《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》日前对外公布,对“新国五条”作出了进一步的细化。通知提出,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。此政策被网民喻为楼市调控十年来最犀利政策,引发市场热议。
事实上,对售房差额征收20%的个税政策,财政部、国家税务总局、建设部在1999年即出台通知予以明确,此次属于政策强调,在严格税收上予以加码。
贾康认为,该政策增加了交易的税收负担。在二手房市场目前供不应求仍是主要矛盾的情况下,这种负担一般是由买方承担,因此,这可能会降低一部分人成交的可能性,二手房市场也将降温,但与此同时,部分需求转向新建商品住房市场,这可能会提升部分新楼盘的景气程度。
贾康指出,该政策将至少抑制两类需求,对于整个房地产市场而言,抑制投机性需求是有正面效应的,但抑制改善性需求则可能会产生一定的副作用。“当然,现阶段管理部门可能要先解决一些主要矛盾,这可能就隐含着这样一个政策不是恒定的,以后可能会根据情况来动态优化”。
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