领导人换届、机构改革等10大热点求解2013全国两会

　　楚天金报讯 据新华社电 2013年全国两会，中国布局全面建成小康社会的一个新起点。在这个历史节点上，“中国新政”不仅让国内公众充满期待，国际社会也高度关注。

　　领导人换届

　　此次两会上，将产生新一届国家机构领导人。新一届领导人的治国理念和施政风格，将对中国政治、经济、社会、外交产生怎样的影响？新领导人如何攻坚克难推进重要领域改革？如何解决与百姓利益密切相关的现实问题？国内外公众都拭目以待。

　　机构改革

　　今年两会将审议、讨论《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，这也是转变政府职能的一项重要举措，各界期望很高。社会主义市场经济要求政府简政放权，减少行政审批，完善部门设置。北京年轻“海归”张扬说：“世界银行去年做过统计，在加拿大成立一家公司需要5天1个程序，香港地区要6天3个程序，美国要6天6个程序，而内地需要38天14个程序。”

　　经济部署

　　在全球金融危机背景下，中国经济总量首次超过50万亿元，7.8%的增速令世界瞩目，中国作为全球经济复苏重要引擎的地位进一步巩固。国际社会在关注，中国新一届政府的经济部署是否会给世界带来“正能量”。中国社科院研究员汪同三说，国内百姓更关心新一届政府将如何解决经济发展不平衡、不协调问题。

　　反腐倡廉

　　去年以来，“表哥”“房姐”相继被查处，显示了网络时代反腐的新威力；“‘老虎’‘苍蝇’一起打”的给力表述，“踏石留印、抓铁有痕”的决心，加强“裸官”监管的指向，让人们感受到新一轮反腐风暴势头正劲。人们更期待的是制度层面的新进展。网友“俯首观天”微博说：要把权力关进“笼子”，还要“把钥匙交给人民”。

　　美丽中国

　　笼罩140万平方公里的雾霾天气、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。公众盼望新一届政府带来更加清洁的空气和更严厉的环境监管，实现十八大报告提出的“美丽中国”的宏伟目标。

　　收入分配

　　历时八年之久，收入分配改革方案终于在2013年出台。缩小收入差距，是中等收入国家面临的普遍难题。近年来，提高个税起征点、部分垄断行业国企降薪等消息，都显示了中国不断尝试破题的努力。如何保证经济增长与收入增长同步，如何进一步调节行业收入差距、提高劳动性收入比重等，可望成为两会热议的话题。

　　社会管理

　　近几年，“网络问政”效果初显，但群体性事件屡屡发生。在社会转型期、矛盾多发期，寻求化解矛盾的新办法，是全国两会不可回避的话题。中央党校社会学教研室教授吴忠民说，当前的社会矛盾许多都由民生问题引发，解决这些矛盾，要立足公平正义，上升到制度层面，避免头疼医头、脚疼医脚，确保经济社会发展的可持续性和稳定性。

　　民生期待

　　城乡医保覆盖13亿人，织就世界最大的养老保障网，保障房建设规模之大史无前例……近五年，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。一些公众说，看病难、就业难、上学难这“老三难”还没抖搂清楚，养老难、入托难、出行难的“新三难”又摆在面前。

　　新城镇化

　　十八大报告提出的“新四化”中，国际舆论对城镇化讨论最多。新型城镇化是未来中国经济增长的重要动力，人们期待在两会上看到更明确的路径。对外经贸大学公共政策研究所研究员苏培科认为，要防止房地产市场过热造成的“伪城市化”，也要防止重走盲目扩张的老路，重在实现“人的城镇化”。

　　国际关系

　　“辽宁舰”下水，“运-20”起飞……中国国防新力量令世界瞩目。周边形势复杂，两会上会不会显示出中国外交政策的新动向？一个繁荣稳定的中国，不会对任何国家构成威胁，只会带来更多发展机遇。美国智库凯托学会高级研究员泰德·卡彭特认为，世界有理由相信中国在做一个负责任、具有建设性的大国。