长江日报讯(记者杨晓雨通讯员赵琴)北京时间6月26日晚7时,从瑞士日内瓦国际湿地公约第57次常委会议传来消息:2021年第十四届《湿地公约》缔约方大会将在武汉举办。这是我国首次召开这一国际性湿地生态保护盛会。在这次大会上,武汉还将冲击世界湿地生态保护最高成就——国际湿地城市。
“在热烈的掌声中,一致通过中国2021年举办第十四届《湿地公约》缔约方大会(的决议)。”见证这一重大时刻的中国湿地公约履约代表团一位代表,第一时间通过微信发出喜讯。
北京时间6月27日零时50分,中国代表团传回的会议现场视频显示,当决议通过后,中国代表团领队、国家林业和草原局湿地司副司长鲍达明,将外交部部长王毅签发的邀请函,郑重呈递给国际湿地公约秘书长玛莎·罗杰斯·乌瑞格、常委会主席穆罕默德·萨耶夫·阿夫可汗。
中国代表团代表之一、北京林业大学自然保护区管理学院院长、国际湿地公约秘书处亚太事务前高级顾问雷光春教授称,2021年恰逢《湿地公约》签订50周年,在中国举办缔约方大会意义深远。
《湿地公约》是致力于湿地生态系统保护和合理利用的政府间协定,其宗旨是“通过地区和国家层面的行动及国际合作,推动所有湿地的保护和合理利用,以此为实现全球可持续发展作出贡献”。《湿地公约》缔结于1971年,至今已有170个缔约方。我国于1992年加入,2005年曾入选常委会成员国。
作为国际湿地公约的最高决策机构,缔约方大会1980年首次在意大利召开以来,基本每3年召开一次,至今共召开了13次。每届大会除回顾《湿地公约》履行情况、审议公约发展战略、研究《国际重要湿地名录》的增补和修改等事宜外,近年还新增了一项职能——对“国际湿地城市”进行认证。这一认证,代表着一座城市在湿地保护方面取得的最高成就。
2018年,在阿联酋迪拜召开的第十三届《湿地公约》缔约方大会上,7个国家的18座城市获得首批“国际湿地城市”认证,其中包括我国哈尔滨、海口、银川、常德、常熟、东营等6个城市。
今年,武汉市除了申办《湿地公约》缔约方大会,还于3月30日正式启动“国际湿地城市”申报。如果在2021年第十四届《湿地公约》缔约方大会上被认证为“国际湿地城市”,武汉将成为世界上第一个举办这一国际盛会的“国际湿地城市”。
武汉“湿地之城”建设获国际认可
资料显示,中国湿地资源丰富,共有5360万公顷,其中自然湿地4667万公顷。加入《湿地公约》以来,中国政府与国际社会共同努力,全面强化了湿地保护与管理,取得了令人瞩目的成就。目前,中国湿地保护率达到49.03%。
武汉市被称作“百湖之市”“湿地之城”,是我国内陆湿地资源最丰富的特大城市之一,也是全球同纬度和长江中下游湖泊湿地的典型代表地区,自然禀赋优越,生态建设和湿地保护成效显著。
湿地面积居全球内陆城市前三位
武汉湿地面积16.27万公顷(自然湿地面积11.3万公顷,人工湿地面积4.97万公顷),占国土面积的18.9%,居全球内陆城市前三位。
湿地动植物资源丰富
武汉湿地栖息野生动物413种、国家重点保护野生动物38种。湿地高等维管束植物408种,包括5种国家二级保护野生植物。包括全球极危物种白鹤、全球濒危物种东方白鹳等在内,近10万只越冬水鸟在这里栖息、觅食。全球范围内数量仅存1000余只的极危物种青头潜鸭,将武汉作为其最大的和最南端的繁殖地,越冬数量超过300只。
国家湿地公园数量众多
武汉积极构建多样的湿地保护地形式,开展湿地保护与生态修复,维护湿地生态服务功能。建有国际重要湿地1处(蔡甸区沉湖),国家重要湿地1处,省级、市级湿地自然保护区5处。建有国家湿地公园5处、国家城市湿地公园1处、省级湿地公园4处,是拥有湿地公园最多的副省级城市。
综合管理,湿地保护给力
近年来,武汉市通过政府主导、多部门协作、全社会参与、立法保护、生态修复与补偿等一系列强有力的综合管理举措,共抓湿地大保护,取得了显著成效。
《武汉市城市总体规划》明确了“两轴两环、六楔多廊”的生态框架体系,《武汉市全域生态框架保护规划》实现了基本生态控制线的全域全覆盖。
武汉将湿地资源保护纳入法制化轨道,在全国副省级城市中率先制定了《武汉市湿地自然保护区条例》《武汉市湖泊保护条例》《武汉市基本生态控制线管理条例》等地方性法规。
(长江日报记者杨晓雨)
历届《湿地公约》缔约方大会
举办时间地点
届数时间地点
第一届1980年11月意大利卡利亚里
第二届1984年5月荷兰格罗宁根
第三届1987年5月至6月加拿大里贾纳
第四届1989年7月瑞士蒙特勒市
第五届1993年6月日本钏路
第六届1996年3月澳大利亚布里斯班
第七届1999年5月哥斯达黎加圣何塞
第八届2002年11月西班牙巴伦西亚
第九届2005年11月乌干达坎帕拉
第十届2008年10月韩国昌原
第十一届2012年7月罗马尼亚布加勒斯特
第十二届2015年6月乌拉圭埃斯特角
第十三届2018年10月阿联酋迪拜
首批“国际湿地城市”名单
中国常德
中国常熟
中国东营
中国哈尔滨
中国海口
中国银川
法国亚珉
法国库尔特朗热
法国蓬奥代梅县
法国圣奥梅尔
匈牙利塔塔湖
韩国昌宁
韩国麟蹄
韩国济州
韩国顺天
马达加斯加米钦祖
斯里兰卡科伦坡
突尼斯加尔米勒赫