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清理六成码头 植树两万亩 武汉扮靓两江核心区岸线

发布时间:2019年05月09日07:15 来源: 湖北日报

图为:5月8日,俯瞰长江与汉江交汇处,优化调整后的水岸线“靓”起来。

图为:二O一六年一月,长江铁机路汽渡码头附近,高耸的沙堆连绵起伏。

﹙资料照片﹚

图为:5月8日,整治后的长江铁机路码头附近,开阔美丽的江滩岸线。

文/湖北日报全媒记者成熔兴通讯员吕作武图/湖北日报全媒记者李溪

5月4日晚,“五一”最后一场武汉长江灯光秀如期上演,长江、汉江四岸,被华彩绚丽的灯光点亮。

外地游客陈涛提前2小时来到武昌江滩,一览江景。细心的他发现,如今的长江两岸比3年前他第一次来时漂亮了得多。“以前江边那些老旧的码头、趸船大都不见踪影,江岸线变得开阔多了。”

进一步落实长江大保护要求,今年2月,武汉启动长江和汉江核心区港口码头岸线资源优化调整行动,对核心区(长江鹦鹉洲长江大桥至二七长江大桥、汉江古田桥至汉江口)内的103个码头和189艘趸船进行拆除、迁移、集并、整合,使码头减少61.2%,趸船减少63.5%。

两个多月来,江汉、硚口等城区已相继完成优化调整工作,还市民以美丽江岸线。武汉市交通运输局介绍,治理工作已进入收尾阶段,将于5月中旬全部结束,下一阶段将加快集并区、安置区的基础设施建设。

与此同时,园林部门启动了两江四岸植树造林和生态修复工作,今明两年将植树2万亩,目前已完成1.1万亩,力争早日建成洁净美丽、绿意盎然的“滨江都市画廊”,扮靓两江核心区水岸线。

两个月前——老旧码头像扎眼的“伤疤”

2月20日上午,位于武昌江岸的港务集团汉口港埠分公司码头开始拆除,打响岸线码头优化调整工作“第一枪”。

当天,湖北日报全媒记者沿长江两岸探访,发现从长江大桥平湖门至长江二桥徐家棚段约4公里江岸线上,分布着约30余座码头,密集处每隔二三十米就有一座。这些码头中,除了少数轮渡码头人来人往外,其他货运类、船修类、水厂类码头基本难见人影,只剩残破不堪的趸船、栈桥,不仅破坏了江边整体景观,还将完整的江岸线切割得支离破碎。

在汉口沿江大道,从民权路步行至武汉科技馆约2公里路程,江堤上分布着十余个码头入口。有些入口墙体上印着各式广告,里面分布各色商家,售卖着蓄电池、宠物、生鲜等商品,甚至还有对外经营的旅馆,环境杂乱。

据介绍,两江核心区现存的103座码头,分为货运类、船厂类、旅游客运类、公务类、取水类和军事类,其中不少货运、船厂和客运码头,已丧失原有的航运功能,沦为“僵尸”码头,留存的趸船、栈桥外观锈迹斑驳,影响城市滨江景观。有些码头身处闹市,却承担着货物运输、水上修船、仓库存储等功能,与后方陆域功能不协调。还有些码头、趸船废弃后,擅自改变用途,影响水域安全、消防安全。

“这些码头的存在侵蚀了宝贵的岸线资源,与武汉城市发展不相称,对长江、汉江生态环境造成了极大破坏。”武汉市交通运输局相关负责人说。

压实责任——各城区任务相继“清零”

2月20日优化调整工作启动后,武汉市从市、区到街道,逐级设立港口码头岸线资源优化调整指挥部和工作专班,整体统筹、挂图作战,通过倒排工期、责任到人,全力推动码头拆除及优化工作。

其中,武昌区任务最重,涉及码头35座。认领清单后,该区迅速抽调人员组成专班,开始集中办公。工作专班对码头趸船的权属、使用单位、运营状况等进行细致调查,保存影像资料,固定证据,建立“一码头一档案”。专班还主动与码头业主单位沟通协谈,率先和武港汉口港埠分公司签署了协议,于2月20日对该公司武北码头进行拆除,打响了全市“第一枪”。

在汉阳区,武汉扬子江游船有限公司的扬子江码头位于长江大桥下游千米处,建成已有数十年历史。因公司对拆除补偿费存在分歧,拆除工作迟迟无法进行。汉阳区城管执法局(交通局)上门30余次,与公司方反复沟通,宣讲相关法律法规和政策背景,最终成功说服公司,并最大程度保证了企业的利益。

4月18日,扬子江码头顺利拆除,汉阳区完成了全区13个码头的优化调整工作,提前完成工作任务“清零”。

在治理过程中,中央在汉单位以大局为重,积极配合,发挥了示范作用。3月31日,位于王家巷附近的武汉海事局港14码头被拆除,趸船随后被拖往公务码头集并区,成为武汉市拆除的第一个公务码头。

武汉海事局相关负责人说,大幅压缩公务码头使用岸线,将布局散乱的公务码头形成4个聚集片区,可以有效还岸于民,对落实长江大保护具有典型示范作用,是践行生态文明的发展理念,“我们愿意积极配合。”

生态修复——两江四岸植树2万亩

除完成码头拆除、搬迁工作外,武汉市还启动了两江四岸植树造林及生态修复工作,努力打造“滨江绿色生态长廊”。

武汉市园林和林业部门介绍,计划今明两年在两江沿岸7个城区的360公里江岸线(长江岸线260公里、汉江沿线100公里)上进行大规模植树行动,造林总面积为2万亩。截至目前,已完成1.1万亩,栽种池杉、水杉、杨树、樟树、柳树等树种近百万株。

针对已取缔、整治的废弃码头、采砂点、趸船点,园林部门将在原址上按“宜草则草,宜树则树”原则进行复绿,预计总面积为2000多亩,目前已完成1053亩,其余的将在年内完成。

杨泗港长江大桥西侧的洪山区武金堤长江江滩,原是一片杂草丛生、乱石垃圾遍布的荒滩湿地,如今已旧貌换新颜,新种上了一大片池杉林,形成壮观美丽的“池杉树阵”。

洪山区园林局林业管理站负责人介绍,今年该区在武金堤沿线种植了五片这样的池杉林共6568株,树苗采用胸径8厘米至10厘米的全冠(树冠完整)树苗,景观效果颇佳。“几年后等这些池杉长成,春夏一片翠绿、深秋一片火红,将成为武汉市民、外地游客休闲赏景的热门打卡地。”

武汉码头外迁史

湖北日报全媒记者 成熔兴

武汉依长江而建,因码头而兴。

史载,武汉最早的码头是建于清乾隆元年(1736年)的天宝巷等码头,后形成“十里帆樯依市立,万家灯火彻宵明”的繁盛景象,成为近代中国最重要的对外贸易口岸之一。

至上世纪80年代末,武汉港成为集国际集装箱装卸、储存、中转及水陆旅客集散于一体的综合性枢纽港口。彼时,全市码头以汉江汇入长江的龙王庙为中心,分布在长江二桥至鹦鹉洲长江大桥间的城市二环线范围内,形成了武汉关客运港区、杨泗港集装箱货运港区、江岸联运港区等大型作业区。

上世纪90年代后,长江航运“风光不再”,武汉各大码头相继沉寂,与中心城区的“用地之争”凸显。如武汉关客运港彻底退出客运市场,被改造成科技馆。汉阳杨泗港区曾是交通部集装箱多式联运试点港区,转运货车进出受限导致港区运转不开是主因。

为此,武汉市开始规划港口外迁,重点打造阳逻港。2004年2月,阳逻港一期开港;2011年6月,阳逻港二期码头启用,杨泗港码头整体搬迁至阳逻港。

这一阶段,中心城区主要港口基本丧失客、货运功能,陆续外迁、改造和升级:江岸滨江苑港区开始房地产开发,武汉客运港华丽转身,汉口江滩公园建成。取而代之的是以阳逻集装箱港为核心,汉南、江夏汽车滚装港为两翼的现代化港口群。

但这一轮码头外迁遗留了两大问题:一是大量沙码头从二环内迁至二环外、三环内,在武金堤、武青堤、汉阳白沙洲段等江岸线上堆沙成山。二是保留在二环内核心区的部分货运、客运、维修码头逐步丧失功能,沦为“僵尸”码头。

两大问题困扰武汉多年,始终难获解决。

2016年3月24日,武汉启动沿江港口岸线综合整治行动,针对非法采砂屡禁不绝、非法码头沿江盘踞的现状,重拳出击。在57天时间里,共取缔122个非法码头,关停364个堆砂场,转运存量砂石717.67万吨,迁移趸船237艘,基本实现“江边无非法码头”。

2016年的岸线整治,主要针对盘踞于三环线内外的非法沙码头,以取缔、关停、搬迁为主。而2019年开展的两江核心区岸线优化提升行动,主要针对二环内的留存码头,以优化、提升、调整为主。

这是对长江大保护要求的进一步深化、细化,最终目标是打造城市建筑物、江滩、码头、岸线相互协调的“滨江都市画廊”,形成洁净优美的长江主轴景观带。

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