图为现场短片：宜居工程很好，工程结算难了
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摄影：楚天都市报记者王永胜
宜居工程竣工一年多，施工款迟迟无法结算；3亩多“交叉地”产权难辨，企业项目迟迟无法开工……昨晚，武汉电视问政期中考开考，暗访短片曝光了一批影响发展环境的典型案例。
宜居工程竣工一年多施工款迟迟无法结算
回应招标程序不规范已支付70%进度款
【暗访短片】
2017年，武汉创建“老年宜居社区”，武汉易美年装饰工程有限公司承担了青山区钢都花园122社区的老年宜居工程。公司负责人陶惟琳介绍，他们给122社区修建了凉亭、石墩、扶手、长廊、折叠椅等多项适老化建设项目，并在当年年底竣工，2018年初验收合格。然而她没想到，工程款迟迟难到位。
社区负责人表示，工程是青山区民政局牵头的，工程款也是由民政局下拨。民政局曾委托一家工程项目管理公司审核工程招标控制价，易美年公司负责人找到这家公司，这家公司核定总价为41万余元。但该公司告诉易美年公司其材料不全，无法支付工程款，易美年公司继续找青山区民政局，却被一拖再拖。
承接钢都花园123社区老年宜居工程的谢先生告诉巡查员，他的工程款也没有结算，每次问都被告知正在走流程，但不给确切时间。
巡查员找到青山区民政局副局长陆念民，她称在启动这项工作时，自己还没调到民政局来。直到后来财政局下了整改通知单，她才知道这回事，并称，“到现在还不是很清楚这个项目的程序到底是怎么走的。”
青山区民政局局长袁玲承认，“有些程序上不规范，在跟区里有关部门对接，尽快地把它解决好。”
【问政现场】
陆念民说，在这件事情的处理上，确实没有换位思考，所以耽误了付款，向企业表示歉意和愧疚。她表示，在区政府的协调下，该局正抓紧完善手续，目前已支付了70%的进度款，将抓紧推进完善手续，按规定付进度款。
武汉市有200个宜居工程，为什么只有青山区的18个工程项目出现款难结的问题？青山区区长刘栿堂认为，企业的诉求是合理的，必须得到解决。但好事要办好，也必须依法依规，民政部门并未按照规定将18个项目统一招标，而是将其分别交给由街道社区处理，造成了程序不规范、手续不完善。此外，问题出现后，民政部门没有及时协调、解决问题。
宜居工程完工近两年，工程款却一拖再拖，如何评价政府为民服务水平和能力？面对主持人的质疑，刘栿堂坦言，“这件事情确实反映出政府部门服务意识不强、解决问题能力不强、协调组织方式有问题。解决历史遗留问题和现实突出问题，需要担当，也需要协调，需要有法律支持。在我的手上，要多结旧账，少交新账。”
“特许”与“准入”打架产业园通不了燃气
回应部门存在教条主义将尽快解决用气难
【暗访短片】
最近，有多家位于江夏藏龙岛高新技术产业园的企业反映，开发的项目中，天然气难以送达。企业代表说，因为藏龙岛前期签了一个燃气特许建设单位，其他的燃气建设单位就进不来。
到底咋回事？巡查员走访了解到，目前，江夏区仅与华润公司、华商公司签订了管道燃气特许经营权，藏龙岛片区属于华商公司特许经营范围，但该公司并没有进行管道铺设。武汉市天然气公司则已在园区进行管道铺设，园区不少企业与该公司签订用气协议，但在报备时却遇到了阻碍。因为武汉市天然气公司没有在江夏区的特许经营权，江夏区燃管办无法签字审批。
2018年6月，武汉市燃管办召开现场协调会，江夏区城管局、区燃气办、藏龙岛管委会、武汉市天然气公司都参加了，但问题一直没解决。
有了特许经营权的未进行管道建设，已进行管道建设和覆盖的却没有特许经营权，如此状况，园区内企业如何才能顺利通气？
【问政现场】
面对园区企业用气难的问题，江夏区燃管办负责人拒绝签字，主持人问，这究竟是主动担当还是不作为乱作为？“这个案例具有较强的借鉴意义。”武昌区区长余松表示，目前，武昌区正在研究供热系统的特许经营工作。案例中拒绝签字，是当初决策特许经营权出现矛盾造成的，暴露了政府主管部门协调力度不够的问题。解决这个问题，政府要更加强势地介入，同时也需要科学决策。
江夏区区长张利回应称，水电气是重要的民生工程，该个案问题其实并不复杂，一些部门存在死守教条主义、本本主义的现象，没有更多换位思考，真正从百姓和企业利益出发，相互推诿。下一步，将立即启动追责程序，理清事情脉络，尽快解决园内企业用气难。
3.7亩土地有两个主人通信项目迟迟无法开工
回应企业是无辜的年内有望开工
【暗访短片】
今年4月初，中贝通信集团股份有限公司收购了湖北兰新网技术有限公司，并决定在原兰新网公司一块14.71亩的土地上，修建武汉信息服务产业化基地和研发大楼，没想到问题出现了。2008年3月，兰新公司取得了该地块的国有土地征用权证，而同年11月，武汉逸夫自动化设备有限公司在其相邻的土地上拿到了林权证，但两地交会处却有3.7亩“交叉地”，它既属于兰新公司，又属于逸夫公司。
权属还没扯清，逸夫公司又将这块土地转给了武汉市鑫亮豪商贸有限公司，其后再次被转让。今年4月19日，江汉区政府召开专题协调会，要求妥善处理3.7亩用地权属争议，推动闲置用地尽早启动开发建设，然而迟迟没结果。
【问政现场】
“新官要理旧账，您的这笔旧账，结了吗？”面对主持人提问，江汉区区长李湛表示：“没结。”
李湛表示，短片中曝光的问题，是由几家公司交叉地权属不清的问题造成的。“公司用地权属不清的原因不在企业，而是部门不协调造成的，企业是无辜的。”李湛说，目前正在对规划方案进行优化，办理相关备案证，力争让企业在年内动工，让这个持续了11年多的“旧账”在年内得到解决，也不用让企业花钱购买对他们没用的土地。“这件事给您最大的启发是什么？”主持人问。李湛表示：“立场比方法和技术更重要。一是要站稳立场、找准地位，努力让问题到我为止；二是尽量不让问题在我手上发生。”
同一政策执行差别大企业奖金连年未兑付
回应职能部门服务企业韧劲不够
【暗访短片】
从2017年起，武汉新港空港综合保税区连续三年下发文件，明确下辖东西湖保税物流中心、阳逻园区的入驻企业，年进出境货值达到500万元以上的，园区将给予资金奖励。
作为东西湖区保税物流中心的入驻企业，武汉中实国际物流有限公司按规定向保税区申请奖励，但迟迟未得到回应，而阳逻园区奖励资金兑付到位。为什么两个园区会有如此大的反差呢？
东西湖保税物流中心管委会副主任潘泽明向巡查员出示了相关文件，文件规定：东西湖保税物流中心产业支持办法，由综保办东西湖园区服务处报请东西湖区政府落实；而阳逻园区产业支持资金，由另外的专项资金承担。
武汉新港空港综合保税区管理办公室投资促进处副处长段俊表示，武汉新港空港综合保税区和东西湖区政府开了多次协调会议，将此事交由新港委来牵头处理。然而新港委只是个协调部门，没有财政收入。
【问政现场】
东西湖区区长彭涛坦言，对短片中企业所遇到奖励政策无法兑现的问题表示歉意，这充分暴露政府职能部门在服务企业时韧劲不够。
主持人追问，“该企业所遇到问题正在解决过程中吗？”彭涛表示，正在研究过程中。他说，对企业奖励政策兑现难，表面上是资金保障难题，但归根到底是统筹协调的问题。同时，在给予企业政策解答时，不能拿部门之间的推诿作为政策落实不了的借口。他表示，下一步有决心把企业所反映的问题解决。
