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武汉车检服务调查:满意度不到两成

发布时间:2014-04-14 14:55:20来源:SRC-13

  一些老检测站存在排队时间长、“兔子”盘踞等问题 (见习记者汪喆摄)

  2013年12月,江城车辆年检如期实现全面社会化。施行3个多月来,这些检测站在服务上表现如何?车主如何评价?近一个多月来,记者通过实地发放调查问卷的形式(实际发放210份,回收有效问卷204份),对全市目前开放的23个社会化机动车检测站进行了摸底调查。

  老检测站需要排长队等两三小时“很正常”

  “插队!你搞么斯啊!”4月1日上午11时许,汉口建设大道的华丰检测站前传来吵嚷声。

  原来是一辆小排量车趁着空隙插进了排队的车队中。“我排了一上午队了,你倒好,来了就插。”一名车主下车和插队车主吵了起来。听到争吵声,在两百米开外维持秩序的站长蔡小幺匆匆跑过来。经过调解,插队车最终放弃检测,离开了检测站。

  临近午饭时间,前来年检的车辆从站内一直排到建设大道上,队伍长达400米。蔡小幺介绍,车检市场化后,这样的情形几乎天天上演。“我早上9点半来的,等了两个小时了。”周女士告诉记者。她前面还有10余辆车。周女士说,往年她都找人代办,今年她选择自己办。“‘兔子’代办我一样要在现场等,就是不用自己填表而已。”“早上8点到下午5点,连轴转一天最多也只能检200辆车。”华丰检测站站长蔡小幺表示,该检测站几乎天天爆满。附近双墩、汉西检测站关闭后,周边大部分车辆的年检工作都转移到华丰来了,车主年检等上两三个小时是正常现象。

  类似华丰检测站,需要排长队,等待时间比较长的监测站有三五家。

  记者观察发现,位于中心城区的老旧检测站排队问题比较突出,邻近郊区的一些新修站点则基本无需排队。部分检测点因流程顺畅、设备新,已基本实现随到随检。光谷的驿安检测站,设在三环线旁的庙山小路,作为新建的站点,这里有3条安检线,5条环检线,牵车员着统一制服,车主在5分钟之内办完上线前的手续,到一旁的候检大厅等待,拿证前后花时不到20分钟。

  调查显示,离家近、顺路是车主选择检测站的最大因素。其中近一半车主选择离家近的站点,四分之一的车主选择顺路。由于车检社会化服务推行时间不长,车主对武汉有哪些检测站并不是十分了解,这导致武汉市内检测站的客源冷热不均。

  代办“兔子”仍在盘踞 检测站门卫主动牵线

  “兔子”,是武汉人对车托的一个称呼。他们实际上就是代办中介。“需要代办吗?需要的话我叫一个过来。”日前,记者驱车来到天兴洲大桥引桥处的江岸黄浦检测站门口时,一名50多岁的门卫主动迎上来问。看到记者一行多人,对方以为是已经找了“兔子”,就走开了。

  在该检测站候证大厅门口,多名挎包女子站在那里,遇到有车主进门,就问是否需要代办。在大厅内,记者向一名疑似“兔子”的30多岁女士询问,“年审过期了,可否帮忙?”对方称“可以”。

  记者暗访发现,“兔子”乱象比较明显的,主要是市区的一些老旧检测站。

  离华丰检测站不远处,已经关闭的双墩检测站成了“兔子”长期盘踞的根据地。

  双墩检测站入口处摆有一张桌子、两张椅子,墙边还有一写着“便民点”指示牌。3月底,记者探访发现,这个便民点如今成了“兔子”的临时休息点,“兔子”们长期在此等候,伺机揽客。

  “代办年检业务”,双墩检测站周边的几家副食店都挂着这样的牌子。

  “你不找代办等一上午都不一定能检到。”一名副食店老板向记者推介。相比流动“兔子”四处揽客,副食店的业务量相对稳定。“我们一般都把车主带到汉阳的检测站,华丰那边人太多了。”即使是代办,“兔子”也会选择人较少的检测站。

  位于野芷湖南路的同好检测站和位于光谷庙山小路的东新驿安检测站,在记者本次走访中没有发现“兔子”。

  仅6家周末正常开放 部分车主盼正规代办

  “我们其实没办法管。”蔡小幺站长告诉记者,对于“兔子”揽客现象,检测站也比较头疼,但只能做到净化站内环境,“他们在场外拉客,我们也没办法管”。而事实上,大多检测站对于“兔子”都采取睁一只眼闭一只眼的处理方式。“车主愿意去找,我们也不能强制别人不找。”蔡小幺表示。

  虽然“兔子”的存在扰乱了检测站的秩序,但事实上,一部分车主对代办有着现实的需求。

  目前全市只有6家检测站周末开放,对那些只有周末才有时间年检的车主而言,显然还不够方便。“大多数检测站周末都休息,平时上班时间又不好耽误一整天在年检上,如果有代办服务肯定方便许多。”在华丰检测站外,车主冯先生告诉记者,因为工作的原因,他没办法在工作日请一整天假,只好找“兔子”代办。

  像冯先生这样有代办需求的车主不在少数。本报调查显示,车主嫌排队时间过长,临时找“兔子”帮忙的,在被调查者中逾三成。有四分之一的车主,则表示完全抽不出时间,希望有专业的代办机构提供服务。“‘兔子’的存在说明车主有需求。”驿安检测站站长王凌说,“一些位于中心城区的检测站,规模比较小,但来年检的车辆却比较多。对完全没时间排队检车的车主,如何引导合法合规的代办机构进入市场满足这方面的需求,应引起主管部门重视。”

  车主认可社会化方向 简化手续成迫切期望

  本次调查中,提高检测站工作效率,成为车主最期待得到改善的选项。

  近九成被调查者认为车辆年检社会化服务是大好事,但整体满意度不到两成:选择“非常满意”的只有15.69%,认为“需要改进”的高达76.47%。

  被调查者看好年检社会化的同时,对其服务质量提升充满期待。其中简化手续、清理非法“兔子”、改进服务,在被调查者对车辆年检社会化的期待中排列前三。有近五成人希望手续简化、提高效率;有近两成人认为要清理“兔子”。改善目前车辆年检的服务及环境,已成当务之急。

  驿安检测站站长王凌表示,从目前市场反映的问题来看,中心城区检测站排长队,以及“兔子”盘踞,其实都是在车辆年检社会化之前就有的老问题,这些老问题仍需有关部门下大力气解决。但一些新问题也希望引起有关部门和同行的重视。此外,目前各检测站尚未建立统一的服务标准和服务规范,车辆年检的服务效率和服务质量各站参差不齐,这些方面都需要全行业努力改进。

  检测过程如同雾里看花 收费标准成为一纸空文

  机动车尾气是大气的污染源之一。2013年7月,武汉市环保局发布的《2012年武汉市机动车污染防治年报》显示,全市2012年氮氧化物排放总量中,机动车尾气占三分之一。

  据楚天金报记者了解,从2012年4月到2013年前11个月,武汉市机动车环检因故淡出车辆年检,直到2013年12月才陆续恢复。不过,环检这次“重出江湖”并没有想象中顺利,在记者一个多月的调查中,不少车主反映,车辆环检过程、标准如雾里看花,“就像走过场”。

  车主称“看不懂”环检

  “我不太懂这个检测的数据,怎么样才达标我也不太清楚,不过好像一般情况下,车辆都能过环检。”4月12日,在武汉市江汉区经济开发区的欣中南检测站进行年检的杨先生告诉记者。“看不懂环检仪器上的数字,工作人员一般也不会解释。”在武昌区白沙洲的江盛托普检测站,26岁的王先生对记者说,来检测前,他很担心车子过不了环检关,便留心观察如何环检。还没等他看清检测仪上不断跳动的数字,工作人员就称“检测完了”,不过还好,最后还是顺利通过了。

  在江岸区一家检测站,记者见到检测人员将环检仪推到一辆车前,然后将一根连着电线的铁丝插入排气口检测,接着,检测人员用一个本子记录数据。见此情形,一名车主撇撇嘴说:“这就像是在走过场。”

  记者采访了解到,像杨先生那样看不懂环检设备数字的车主不在少数。在振宏优诚、欣中南、路大等检测站,超过八成的车主都向记者反映了这一问题。而在位于汉口建设大道的华丰等检测站,记者发现,这里的环检设备偶尔还会出故障。“前两年我们就上了环检线,后来停了一段时间,最近又在调试运行。”华丰检测站一位负责人这样解释车主对其设备的疑问。

  华丰检测站站长蔡小幺无奈地告诉记者,不仅车主看不懂环检数据,甚至很多在检测站工作的人都不一定看得懂。

  在记者收回的调查问卷中,超过五成的被调查者认为有没有环检都差不多,称恢复环检后并未觉得有何变化。有不少车主反映,部分检测站并未增设新的设备,环检实际流于形式。

  车辆环检方法各不同

  记者了解到,2010年8月,武汉市环保局、市公安交管局发布了《关于实行在用机动车排气污染定期检测通告》,明确了车辆环检流程。通告要求在进行车辆环检时,要根据不同车型使用不同的方法进行检测。其中,轻型汽油车使用“稳态工况法”,重型汽油车使用“双怠速法”,柴油车使用“加载减速法”。根据这一规定,武汉市此前先后在市内20家车检站安装了28条环检线。但在实际操作中,一些车检站并未严格按照这个标准进行检测。记者了解到,一些车检站的负责人均以“目前环检还处于过渡阶段”回应车主的疑问。

  欣中南检测站的工作人员称,该站在2010年实行环检时,基本是使用“稳态工况法”。恢复环检以后,一批老旧检测站直接沿用2010年的环检线,不过在检测中,这些检测站基本上使用的都是“双怠速法”。究其原因,就是“双怠速法的检测程序相对简单些,一般检一台车也就两分多钟”。

  该工作人员表示,听说武汉市环保部门规定,从今年5月1日开始,全市所有检测站需使用“瞬态工况法”进行环检,各检测站要在5月1日之前安装符合检测要求的环检线。他认为,“瞬态工况法”的检测程序比“双怠速法”复杂。仅检测环节就需要3分15秒左右才能完成,加上调整设备的时间,检完一辆车需花七八分钟时间。

  “与‘双怠速法’相比,‘瞬态工况法’使用的软件和程序都不一样。”华丰检测站的蔡小幺告诉记者,因程序复杂,目前用“瞬态工况法”检测车辆,成功率较低,因此该站检测员正在花时间学习。欣中南检测站一工作人员对记者说,“瞬态工况法”是按照欧洲排放标准检测,“但碳氢化合物排放要在多少以内,一氧化碳、二氧化碳又应该是多少,具体指标目前尚未出炉。”

  车辆环检收费有点难

  在记者采访中,多家检测站人员称,自车辆环检恢复以来,检测站使用“双怠速法”进行环检并未加收费用。如果执行“瞬态工况法”,硬件设备需要更新升级,对软件设备也有一定的要求,加上耗时长、成功率低,都会增加检测成本,因此使用这种检测方法需另加收费用。“但是收多少,环保局也没规定,我们也不可能随便收。”蔡小幺说。

  事实真是如此吗?记者随后采访省物价局了解到,2013年11月,该局就出台了机动车排气污染检测收费标准,大、中、小型车分别收取80元、70元、60元检测费。该标准从2013年12月1日起执行,试行期一年,并规定该收费为经营服务性收费,车主可自由选择具备相应资质的社会化检测机构。根据这一标准,武汉市内每台小车年检安检加上环检,总计收费应该为160元。但实际上,市内各检测站目前对应检小车,每台只收取100元的安检费用,并没有额外收取环检费。

  据知情人士称,目前市内检测站设备、技术条件、人员配备参差不齐。没有达到条件的,没理由收费;达到条件的,则考虑如果加收费用后,会将车主“赶到”没有收费的站点,影响经营。于是就出现了明明有收费标准,大家却都不敢收费的现象。

  重罚“走过场”检测机构

  武汉市正在大力提倡减排环保,而发生在武汉部分车辆检测站环检环节的种种现象,显然与控制车辆尾气排放的努力背道而驰。“在车辆环检中‘走过场’的检测站,今年5月1日后将面临重罚。”昨日,武汉市机动车排气污染防治管理中心负责人罗巍接受楚天金报记者采访时说。

  罗巍表示,本周,新的机动车年检环检办法将上报市政府,预计今年“五一”前后出台。其中,检测方法不是一两种,而是根据汽油车和柴油车各安排有两种,共四种。尽管相关部门前期做了大量宣传推动工作,按照规定安检和环检线配比为1:3,但到目前为止,在武汉市对外公布的23家社会化检测站中,只有17家检测站的设备、技术力量配备、人员培训到位,还有多家检测站未达标。目前来看,这17家检测站已经上了60多条环检线,按照1条线一年检测1万辆车来计算,基本能满足武汉市现有车辆的年检需求。据了解,目前新的车辆环检线已经在光谷驿安、洪山同好等检测站进行试点。

  罗巍说,新的检测办法采取了国际国内比较推崇的办法,根据试点检测数据看,车辆环检不合格率达15%,这对抑制车辆超标排放将起到积极作用。车主目前对环检的态度,需要在新标准推行中纠偏,大家一般都知道在安检前保养车辆,却没有注意保养与尾气排放相关的车载设备,这将是导致车辆在未来新标准环检中难合格的主因之一。因此,在新标准启用后,将不允许出现手写数据,如果仍有检测站采取“走过场”的方式轻易放行被检车辆,无疑是对社会的不负责任,必须给予重罚。 (楚天金报 记者张军 夏中华 廖桥 见习记者汪喆)

  车检服务调查结果摘录

  年检还有哪些需要改进?

  还存在代办,应清理掉 19.61%

  软硬件不足要加强 3.92%

  服务态度有待改进 13.73%

  等待时间长 5.88%

  收费偏高 7.84%

  手续还应再简化 49.02%

  是否找过代办?

  没有找过 33.33%

  偶尔找 41.18%

  经常找 17.65%

  逢年审必找 7.84%

  车主对环检设施的看法?

  比往年好 56.86%

  和往年差不多 19.61%

  严重老化,需要改进 1.96%

  无所谓 21.57%

  车检社会化后,您的感受?

  非常满意 15.69%

  需要改进 76.47%

  没感觉 7.84%

(作者:  编辑:詹蔷