134户居民住进“幸福里” 武汉市首个“住宅合作社”危旧房改造试点项目交付

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 范天汝 通讯员 魏涵玉）12月27日，武汉市青山区新沟桥街道21街内，洋溢着浓浓的喜庆氛围，湖北省首批、武汉市首个以“住宅合作社”模式推进的危旧房合作化改造试点项目——“安欣幸福里”正式交付。这意味着，原先居住在超50年房龄C级危房中的134户居民，在新年即将来临之际，能够搬进期盼已久的“好房子”。

居民现场签约。通讯员供图

居民走进新房。通讯员供图

据悉，该项目不仅是武汉城市更新的一次创新实践，更探索出一条“居民主导、政府支持、市场运作”的危旧房改造新路径，为破解老旧小区“拆不了、修不好”的困局提供了“青山样本”。

破局焕新：老房“忧居”变“优居”

青山区21街坊内此前共有4栋建筑物，其中3栋居民楼是房龄超50年的C级危旧住宅，早已“超期服役”。墙体开裂、屋顶渗漏、管网堵塞等问题层出不穷，墙皮脱落险些伤人的事件让居民们提心吊胆。

曾经的青山区21街。通讯员供图

传统的征收模式因成本高、周期长、土地利用效率低在此难以推行；而简单的维修加固治标不治本，还需居民自掏腰包，大家普遍不愿接受。

转机出现在2023年。2023年省委省政府为着力解决城镇危旧房“不安全、不成套、不配套、不完善”等突出问题，提出危旧房改造新模式，武汉市率先响应号召启动试点。青山区新沟桥街道21街积极申报争取，成为全市试点小区之一。

一场由居民唱主角、政府搭平台、企业来建设的创新实践就此拉开帷幕。

共建共治：“住宅合作社”让居民做主

此次改造最核心的创新，在于成立了“21街坊危旧房合作化改造联合社”。这是一个由全体居民和社区居委会依法组建的“非营利法人社会团体”。

“我们就是要让群众当家作主，把‘要我改’变成‘我要改’。”青山区新沟桥街道科苑社区书记、联合社社长刘英表示，联合社通过召开会员大会，民主选举理事会，高票通过《合作改造实施方案》，并自主选定了代建企业。从改造模式、户型设计到新房定价、物业费用，所有重大事项均由居民集体商议决定。

政府则从“主导者”转变为“支持者”和“服务者”，在改造范围、土地规划及住房、税费、审批等8个方面明确支持措施。青山区成立工作专班，建立“3+X”协商机制，全程提供法律、政策咨询服务，并为困难家庭提供过渡房源、搬家帮扶、就业协助等全方位保障。

匠心筑家：“好房子”的安居亮点

如今，矗立在原址的是一栋32层的高品质住宅楼及配套商业裙房。项目不仅在短短4个半月内完成了全部签约腾退，更比原计划提前171天竣工交付。“新生”的小区，环境优美、健康舒适、生活便利、全龄友好、功能适用，真正成为让居民安心、舒心的品质家园。

如今的青山区21街。通讯员供图

“新房户型通透又实用，打造7种南北通透户型，全屋收纳系统、落地飘窗、干湿分离卫生间一应俱全，居住舒适度直接拉满。”刘英点赞道。更让居民安心的是，改造全程公开透明，居民代表可定期走进工地，实地监督工程进度与建设质量，真正实现“我的房子我来建、我来管”。配套方面更是贴心，小区深度融合“完整社区”理念，养老服务用房、托育中心、健身场地等设施齐全，精心打造适配老人颐养、孩子成长的全龄友好宜居环境。

承建企业中国一冶相关负责人介绍，项目建设中多项创新技术赋能品质提升。通过自主研发的数字化项目管控平台，施工管理效率提升15%；应用“内掺型水泥混凝土裂缝自修复材料”，实现地下室外墙“零渗漏”；深度运用BIM+技术精准协同施工，在仅6400平方米的狭小地块上实现“螺蛳壳里做道场”，空间利用率提升20%。

同时，项目坚守绿色低碳建造理念，绿色建材应用比例超60%，95%以上建材实现100公里内采购，每年可减少运输碳排放500吨。环境打造上采用“立体花园”设计，地面、裙楼屋顶及17层架空层均布局绿植，整体绿化率超30%，推窗见绿的居住体验让居民直呼满意。

代建单位安居集团副总工杜中丽表示，新建的240套住房中，134套专门用于原址居民安置，剩余106套通过市场化销售回笼资金，实现资金自平衡。

经验赋能：多元共赢启新局

青山区21街危旧房合作化改造的实践，生动践行了“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，不仅让134户居民实现了从“忧居”到“优居”的跨越，更解锁了城市更新的新路径。

新沟桥街道人大工委主任罗颢介绍，这种模式赋予了居民充分的自主权，激发了内生动力；政府以较小成本撬动了民生大事；企业也探索出参与城市更新的新路径，实现了多元共赢。

随着“青山模式”的总结推广，这一城市更新的创新实践有望惠及更多老旧小区居民，助千万家庭圆安居梦想，为城市高质量发展持续注入温暖厚重的民生力量。