楚天都市报极目新闻客户端1月10日讯（记者 陆缘 通讯员 苏利华）“我建议加强对全市业主委员会有效监管和法律宣传。”1月10日，在武汉市两会上，针对近年来，全国各地出现了业主委员会委员集体犯罪率上升的情况，武汉市人大代表邱纯玉提出从监管和法律宣传两个维度进行约束，不让业委会成“添堵会”。
案例：业委会主任利用职务之便，侵占88万余元
截至2024年9月，武汉市已组建小区业委会1164个，业主委员会在小区管理中发挥着重要作用。“然而，部分业委会委员利用职务之便，侵占小区公共收益、维修基金等问题，严重违反法律法规，且此类案件逐年上升。”邱纯玉介绍道。
2024年10月31日，江夏区人民法院依法对被告人葛某某、丁某某犯职务侵占罪一案公开宣判。
被告人葛某某在担任江夏区某小区业主委员会委员、主任期间，利用业委会代行物业公司职责负责业委会全面工作的职务便利，使用其个人或控制的微信、支付宝账户直接收取业主、商户等缴纳的停车费、物业费等费用，同时指使业委会聘请的客服人员将收取的部分费用转账至其账户，共计侵占人民币88万余元。
被告人丁某某在担任上述业主委员会前台客服期间，利用其收取物业费、电费等费用的职务便利，使用其个人微信收取上述费用，共计侵占人民币22万余元。案发后，被告人丁某某退赃人民币22万元，被告人葛某某退赃人民币11余万元。江夏法院依法对其进行了审判。
“这些案例反映出当前业委会在运行过程中存在诸多监管漏洞，同时业委会属于居民自治组织，其成员对相关法律缺乏清晰认知，亟需采取措施加以规范。”邱纯玉说道。
建议：开展全市业委会监管和法律宣传
邱纯玉认为，武汉市检察院、法院有法治宣传教育的职责。建议司法部门联合行动，通过开展普法宣传，能够帮助业委会成员了解在履职过程中所涉及的法律法规，如《民法典》中关于建筑物区分所有权的规定，包括业主的权利和义务、共有部分的管理与使用、维修资金的筹集与使用等诸多方面。
同时，在涉及业委会职务侵占等犯罪案例逐年上升的背景下，“两院”每年至少在各区组织一次集中普法活动，可以针对性地讲解职务犯罪相关的刑事法律，让业委会成员清楚认识到违法犯罪行为的界限，避免出现损害业主利益的情况，促进业委会依法、公正、透明地开展工作。
她认为行政监管也不可忽视。“武汉市住房和城市更新局等相关部门应建立健全业委会监管机制，加强对业委会选举、换届、日常运作以及财务收支等方面的监督管理。”她介绍说，比如定期审查业委会账目，对发现的问题及时督促整改，并将违规行为纳入信用体系，进行联合惩戒，提升监管效能，确保业委会依法依规运行。
