长江日报大武汉客户端1月10日讯（记者 高萌 通讯员 王晓珊）1月9日，市十五届人大五次会议第二次全体会议听取了市人大常委会工作报告。报告称，过去一年，市人大常委会全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真依法履职、主动担当作为，为加快推动“三个优势转化”、重塑新时代武汉之“重”作出了人大贡献。
加强重点领域立法
增强法规的针对性、适用性、可操作性
2024年，市人大常委会坚持问题导向，突出地方特色，制定和修订法规10件，开展立法调研8件，以良法促发展、保善治。
加强重点领域立法。出台智能网联汽车发展促进条例，加快培育新质生产力；制定副省级城市首部人力资源市场促进条例，推动人力资源合理流动和优化配置；在全国率先出台托育服务促进条例，推动“幼有善育”；制定副省级城市首部住房租赁条例，推动“住有所居”；制定既有住宅加装电梯条例，推动“居有所安”；出台终身学习促进条例，为武汉荣膺“联合国教科文组织学习型城市”发挥了重要作用；修订物业管理条例，营造良好居住环境；修订养犬管理条例，维护社会公共秩序。
充分发挥人大主导作用。完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，把好法规立项关，加强调研论证，广泛征求意见，力求立法更好反映武汉改革发展需求；把好法规起草关，坚持“小班子、一条龙”立法专班制度，完善“全程参与、分段领跑”的责任体系，确保立法进度和质量；把好法规审议关，完善专门委员会初次审议、法制委员会统一审议和常委会集中审议机制，增强法规的针对性、适用性、可操作性。
切实维护法制统一。加强宪法宣传贯彻，组织“国家宪法日”主题宣传活动，推动宪法实施成为全市人民的自觉行动；开展法规专项清理，全面清理我市现行地方性法规93件，集中修改法规8件；强化备案审查工作，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，依法审查规范性文件19件，办理公民审查建议3件。
增强人大监督精准性实效性
推动工作改进、问题解决和法律实施
2024年，市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，听取审议市“一府一委两院”工作报告18个，开展执法检查4项，举行专题询问1次，推动工作改进、问题解决和法律实施。
助力经济运行稳中向好。审查批准国民经济和社会发展计划以及政府投资计划，听取审议计划执行、预算执行、审计查出问题整改等报告，审查批准财政决算和预算调整方案，组织开展中小企业促进法、农业机械化促进法执法检查，督办“持续优化营商环境，促进我市民营经济发展壮大”议案，听取审议国有资产管理情况综合报告和国有自然资源资产管理情况专项报告。
助力民生福祉改善提升。开展“城市更新行动”专题询问，深入推进宜居、韧性、智慧城市建设；听取审议体育产业发展情况报告，推动加强公共体育设施建设；听取审议特殊（专门）教育工作情况报告，推动提升特殊教育育人质量；听取审议退役军人事务工作报告，推动完善服务保障体系。
助力超大城市高效治理。开展市公检法机关办案质量检查，在精准选择案件、完善评议标准、强化结果运用上下功夫；听取审议村（居）法律顾问工作情况报告，提升基层矛盾预防化解的法治化水平；听取审议打击电信网络诈骗工作情况的报告，筑牢人民群众财产安全的“防火墙”；听取审议生态环境和资源保护检察工作情况报告，对河湖长制和林长制实施情况开展专项监督，依法守护绿水青山。
全年开展代表“三进”活动4100多次
有力推动经济发展、民生改善和基层治理
2024年，市人大常委会坚持加强常委会同代表联系、代表同人民群众联系为抓手，丰富活动载体，拓展履职平台，创新工作方式，支持和保障代表依法履职。
扎实开展代表“三进”活动。围绕美好环境与幸福生活共同缔造，采取“3+N”模式，进企业纾困解难促发展、进社区利民惠民促和谐、进乡村破解短板促振兴；优化设置代表小组458个、专业代表小组157个，打造了“人民议事厅”“代表有约”“代表直通车”“民情民意联系点”“荷里议事”等平台和载体；全年开展活动4100多次、参加代表2.3万人次，提出意见建议4025条、办结3680条，有力推动了经济发展、民生改善和基层治理。
提升代表建议办理质量。鼓励代表立足熟悉领域、发挥专业特长，围绕产业发展、营商环境、城市建设等，深入开展调研，提出意见建议；坚持主任会议成员领衔督办、专工委对口督办、代表工委协调督办的工作机制，组织开展中期督查和“回头看”，压实办理工作责任；完善“代表提、部门办、人大督、代表评”闭环管理机制，399件代表建议全部办复，推动解决了一批事关发展和民生的突出问题。
强化代表履职服务保障。举办2期代表培训班，首次组织120余名代表工作者集中培训，实现初任代表、基层代表和代表工作者培训全覆盖。加强履职管理，安排104名代表回原选举单位述职；完善联系机制，召开列席代表座谈会和政情通报会，保障代表知情知政，扩大代表对常委会工作的参与，更好发挥代表作用。
