荆楚网（湖北日报网）讯 (记者丁楚风 通讯员 潘宇翔、孙秀莲)5月14日，2021年武汉首届城市更新峰会在武汉市江汉区举行，来自政界、学界、企业界近300位重量级嘉宾出席峰会，探讨城市更新，聚焦“江汉样本”。
2021武汉城市更新峰会现场。记者 郑一鸣 摄
本次峰会由武汉市人民政府指导，江汉区人民政府主办，清华大学公共管理学院城市更新与治理研究中心，武汉市金融街投资控股集团有限公司，上海三联READWAY共同承办。
2021年全国两会上，政府工作报告提出，“十四五”时期要“实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量”。此次峰会，正是“城市更新”写入政府工作报告后，首次由政府主办的以“城市更新”为主题的峰会。
城市更新联合课题正式启动。记者 郑一鸣 摄
峰会以“文化推动城市更新——城市核心区焕新与升级”为主题。会上，武汉市江汉区与清华大学共同启动课题，研究探讨对于城市核心区焕新与升级的市场化机制和政策推动策略；清华大学公共管理学院与上海三联书店研究成果白皮书出版发行签约；武汉金融街投资控股集团有限公司与上海瑞力基金签订合作协议，共同助力武汉城市核心区焕新升级。
“武汉城市更新峰会白皮书”出版发行签约。记者 郑一鸣 摄
与会嘉宾既有来自国家部委领导，也有行业协会、学界专家，还有投资运营、规划设计、建设开发等城市更新全产业链企业负责人。通过峰会头脑风暴、搭建合作平台、项目签约落地等多种形式，探索助力武汉城市更新的路径。
“武汉城市更新战略合作框架协议”签约。记者 郑一鸣 摄
上海三联书店董事长陈启甸介绍了沪汉青年文化交流项目情况。陈启甸表示，上海三联书店READWAY，寓意为“阅读之道、成长之路”，华中首店—武汉江汉路店坐落于武汉江汉路步行街61号，面积4000余平方米，经营图书达一万多个品种。他表示：“文化，是城市发展的记忆，更是城市发展的动力。由衷希望上海三联书店READWAY此次落户武汉，能够为汉沪两地合作和‘文化推动城市更新’抛砖引玉，也能为加强两地青年的文化交流，贡献一份力量。”
“上海三联READWAY”沪汉青年文化交流示范基地”揭牌。记者 郑一鸣 摄
峰会上举行了上海三联READWAY——沪汉青年文化交流示范基地和江汉路三联书店开业的揭牌仪式。
上海三联书店华中首店开业揭牌。记者 郑一鸣 摄
江汉区位于长江、汉水相拥之地，大汉口百年商脉起点，承袭城市“黄金血脉”。全国百强主城区中，江汉区位居中部前列、湖北省第一。作为湖北省首个“三个千亿”（GDP破千亿、服务业增加值过千亿、社会消费品零售总额均过千亿）城区，这里汇聚湖北省50%以上、武汉市60%以上挂牌金融机构，国际化金融平台年营收过千亿。作为“国家服务业合改革示范典型”，区内5G通信、人工智能、区块链、大数据产业方兴未艾，经济转型进入“加速度”，江汉区正形成全域创新发展新格局，构建国家科技创新中心“策源地”。
江汉路步行街是商务部首批改造试点的步行街之一，该街引入上海三联书店华中首店，也是武汉、上海双方“文化带动商业升级，内容激活城市更新”的积极尝试。
峰会主会场，清华大学公共管理学院城市更新与治理研究中心主任孟延春，同济大学文化产业规划与研究中心副院长黄松，上海杨浦区城市更新专家孙轶家，万科万物云管理合伙人、万物云城CEO何曙华，上海锦和集团董事长郁敏珺，ARA亚腾中国区总裁吕志伟，华东建筑设计研究院有限公司历史建筑保护设计院院长卓刚峰，武汉市社科院院长樊志宏，武汉大学城市设计学院院长李志刚等专家和嘉宾，在论坛做主旨演讲或案例分享。
清华大学公共管理学院城市更新与治理研究中心主任孟延春认为，城市更新行动已上升为国家战略，是我国推动城市高质量发展的重要抓手和路径。城市更新会促进高附加值的现代服务业和高新技术产业向城市中心区集聚，同时促进低附加值的制造企业外迁，从而形成新的经济增长点，优化空间布局。
城市更新的应对策略是武汉发挥城市辐射带动作用的关键。孟延春建议，建设“以人民为中心”的全过程更新保障政策体系，强化城市与社区更新价值与规划师角色，健全社会公众满意度评价和第三方考评机制；将城市更新纳入国家空间治理整体框架，塑造城市治理新格局；构建政府主导管理机制，加强政策引导；充分发挥社区的基础性作用，为城市更新筑牢社会根基。
武汉大学城市设计学院院长李志刚认为，武汉是一个中心城市、枢纽城市，也是一个不断更新的城市。当代武汉城市更新，已过渡到提升城市综合竞争力的功能更新阶段和面向人民美好生活的微更新阶段。“武汉，每天不一样”，十分符合城市持续更新的现实情况。武汉市区各级政府积极作为，与市场和社会联动，建立发展联盟；不仅实现了空间修复，也实现了时间修复。李志刚建议，重视“人心红利”，全面开展社区营造，推动城市更新由“物质空间生产”转向“社会空间生产”；重视智慧技术手段，精准把握并满足市民需求；重视城市体检、社区体检，实现精细化治理，保障城市更新的高质量实施及可持续性。
据悉，近年来，江汉区坚持产城人融合发展理念，以城市更新作为推动发展的战略抓手，进行了大量有益探索。深化土地节约集约利用，将空间“存量”变身“增量”，动态调整城市土地集约利用评价与发展规划，被确定为全国首批国土资源节约集约模范县（市）“四个创新”示范点；推动产业高端高效，坚持文化创新与科技创新双轮驱动，强力推进国家服务业综合改革示范区建设，城区活力不断增强，《中国重点城市核心区户外经济活力指数报告》，江汉区多个指标位列第一；坚持人民宜居宜业，不断满足群众对美好生活的需求，“十三五”时期，累计完成城中村房屋拆除790万平方米，完成旧改项目42个，整理土地面积1617.35亩。当前正在逐步推进161个老旧小区改造，惠及居民8.53万户。西北湖广电小森林绿化项目被联合国人居署进行推介。江汉区入选2021全国幸福百强区前十。
作为本次峰会承办方之一的武汉金融街投资控股集团有限公司负责人表示，峰会为城市更新工作提供了很多新思路和发展新借鉴，该集团作为江汉区城市更新工作主力军，将充分发挥国企担当，主动作为，积极和参会的各方加强联系，争取合作，服务社会，服务群众，为五个中心建设贡献力量。
江汉区作为武汉的中心城区，人口密度大，空间相对狭窄，城市更新任务艰巨。武汉市江汉区政府主要负责人表示：“江汉区将把城市有机更新，作为坚定实施扩大内需战略、构建新发展格局的重要路径，扎实推进，久久为功，不断改善城区人居环境，增强内生发展动力，努力实现更高质量、更可持续的发展。”
